• 【无为市招商】2019年昆山镇政府工作报告

    昆山镇2019年3月日在昆山镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长杨开明各位代表、同志们:现在,我谨代表镇人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年度工作回顾2018年是昆山镇发展历史进程中很不平凡的一年。一年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平系列重要讲话精神,积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化,坚持稳中求进总基调,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,紧密团结全镇人民,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务,提振精神、克难攻坚、砥砺奋进,较好完成了预期目标,经济社会迈出了扎实有力的一步,呈现稳中有进的良好态势。一年来,主动适应新常态,综合实力迈上新台阶,具体有: (一)促发展,经济发展稳中有序。2018年全镇财政收入入库较为均衡,财政总收入659万元,占总任务652万的101%,其中国税完成552万占任务550的100%,地税107万,占102万的104%。完成商贸零售额9422万元,占目标任务9100万的103.5%;服务业营业收入完成3657.3万元,占全年目标任务是3000万元的121.9%;规上工业产值完成6.14亿元,占全年目标任务是4.48亿元的137%;固定资产投资完成6535万元,占全年目标任务是40000万元的16.34%。易酒批智能物流项目已入驻无为经济开发区,正有顺推进。 (二)调结构,特色农业提档升级。不断调优农业结构,由传统单一种粮为主向多种经营转变,由粗放经营向精耕细作转变,不断提高土地产出率。一是推广新技术。重点在三官山、黄龙桥、华祥、绿发、腾龙等生态林业有限公司推广绿色防控技术、茶叶低毒农药使用示范技术,和种植基地开展施用有机肥的试验示范技术;二是推广新品种。积极推广大宗农作物优良品种。今年累计推广种植隆两优华占,镇糯19、皖粳糯2号等优质水稻品种30000亩,我镇农作物优良品种率达到85%以上,积极实施汪田村一村一品水稻品牌粮,培育百亩以上种粮大户达110户,种粮规模达18200亩;三是推广新品牌。全镇规模养禽户达25户,牲畜(猪、牛、羊)养殖大户达15户,大力推广以圣达农保香猪养殖为主新品种,提高畜产品档次和品质,创新品牌;四是推广新良法。大力推广茶叶、水稻水肥一体化,在三官山白茶和马桃明家庭农场水稻实行水肥一体化试点。为我镇农村经济的持续、稳定、协调增长奠定了坚实的基础。 (三)精安排,打赢三大攻坚战。一是重大风险有效防控。镇党委政府把防范化解重大风险作为头等大事,扎实做好大摸排、大走访、大排查工作,实行开门接访,带案下访,执行好领导干部信访接待日制度。完善村级信访组织,确保早发现、早预警、早处置,做到小事不出村、大事不出镇,目前无一例越级访和非访发生。积极做好涉军、涉教和改革分流人员的稳控工作。二是污染防治扎实有力。坚持省委提出的水青岸绿产业优,美丽长江经济带的重大决策理念,统一思想,细化举措,制定方案,确保上级决策部署贯彻落实到位。同时安排专人专班,圆满完成全国第二次污染源普查工作;利用会议、传单、宣讲等群众喜闻乐见的方式进行环保政策、法规的宣传。做到家喻户晓,人人皆知。群众的环保意识大大增强,维权意识明显提高;严格整治散乱污企业、燃煤锅炉。建立环境治理巡查制度,不定期对镇域内小作坊、辖区内企业、固体废弃物、畜禽养殖企业等进行巡查,对发现存在环境污染问题的单位下发整改通知书,责令其限期整改并督促完成,严禁乱砍、乱伐、乱盗等现象发生,加大整治力度,切实提高森林覆盖率,确保青山绿水。18年继续巩固的完善垃圾一体化,完成改厕708户,人居环境得到有效改善。三是脱贫攻坚取得实效。2018年我镇有129户,421名贫困人员已全部脱贫。我们始终牢牢把握脱贫攻坚的正确方向,坚持问题导向,落实相关政策,紧扣贫困户一达标、两不愁、三保障的脱贫指标,围绕“精准扶贫、精准脱贫”的工作思路,开展脱贫百日攻坚、春季和夏季、秋季和冬季攻势、大排查等工作,着力解决好脱贫工作中存在的问题,切实抓好“三精准、三落实”、“九大工程”、“两率一度”等工作,坚持问题导向,切实抓好整改,防止和克服简单以收入为脱贫标准、忽视“两不愁三保障”的现象,着力在提升群众获得感和幸福感和满意度上下功夫,在提高脱贫质量上下功夫,在脱贫攻坚实效上下功夫,确保脱贫工作取得实效。 (四)夯基础,民生事业全面进步。一是特色种养业扶贫基地有序推进。全镇四个镇级和三个村级产业扶贫基地已全面建设,全年带动贫困户146户,每户贫困户增收3000元。二是水利扶贫扎实开展。全年开挖28口山塘,已全部完成,有力提高了农业生产能力和抵抗风险的能力。三是危房改造项目进展顺利。全镇危房改造97户,已全部完成。其中建档立卡贫困户68户,有力解决贫困户“三保障”。四是畅通工程全面完工。昆砖路改造柏油已全面浇筑、昆毛路杨树岭段6米宽混凝土路面已浇筑,石门村部到许洼水库段路基已完工。2018年我镇畅通工程2.1公里,于8月份全面竣工。五是水土保持项目稳步推进。投资近1150万元丁家山生态清洁小流域治理项目,在省市县水务部门关心支持下,得以有序推进。现已完成规划设计、图纸设计和评审,已开标即将开工建设。六是电力设施不断完善。完成双河村山后台区、车门村地磅台区、街道3台区等三座台区大修项目改造工作;完成小学台区、新东台区、车一台区等26座台区的低压线路清障工作;完成7座台区农网升级。19年初启动集镇电力线路的居民用电改造。投资20万元改造和新建集镇路灯。七是教育发展逐步达标。进一步改善学校办学条件,努力改进学校的硬件设施,目前昆山初中、汪田初中、中心小学,前门小学、涧李小学的提升工程和陶阮小学、金墩小学、双河小学、新华小学、田蒲小学的薄弱学校改造工程已经全部竣工,涧李小学的教室宿舍、卫生厕所已经投入使用,各校的校容校貌得到极大改善。同时狠抓学生交通安全整治工作,镇政府同相关职能部门联合执法,对接送学生的社会车辆进行清理、整顿,彻底地从源头上保障了学生上下学交通安全。八是加大困难群众救助力度。全镇共有低保户1471人,今年发放低保金500.008万元。发放医疗救助对象29人9.7627万元,残补37.0954万元,残疾人护理补贴28.4589万元。积极解决优抚对象“三难”问题。全镇共有退伍军人563人,现役军人20人,各类优抚对象214人,发放优抚183.4217万元。九是大力推进生态林业建设。我镇已完成森林防火应急道路11公里及消防蓄水池20个,正在设计编制2018年林业应急通道5.8公里,蓄水池9个。省级现代林业示范区项目实施方案已上报市、县审批,已开工建设。十是两个文明建设有效。建立土地执法监管长效机制,严厉打击非法盗采矿产资源行为,提高我镇矿产资源开发利用保护水平;狠抓土地整理、复垦和增减挂工作。2018年,已确定土地增减挂及工矿废弃地复垦利用项目7处,新增耕地30亩。2018年已完成占补平衡面积240亩,其中已通过验收170亩。全面落实二孩政策,计生服务不断优化,服务水平不断提高。两美建设顺利完成。投资1500万元的美丽集镇和三公村美丽乡村建设已全面峻工,2018年新华村美丽乡村已开工建设。 (五)严整治,社会大局和谐稳定。全面摸排我镇辖区内存在的交通安全隐患,并限期整改;对我镇几家重点企业开展了安全生产集中整治活动。加强日常巡查管理。对辖区所有企业、加油站、烟花爆竹、非煤矿山等全覆盖检查,发现安全隐患110余条,现已全面整改到位;在学校、重点路段开展交通安全宣传工作,在重要时段、主要路段开展交通疏导,重点整治三叉拐、菜市场周边车辆乱停、乱搭乱建的问题,确保交通畅通;加强社会治安综合治理建设,投资40多万元建设雪亮工程,完成司法所改造,加强网格化管理,扎实做好矛盾调处和化解工作,做到时小事不出村,大事不出镇。扎实开展征兵工作,今年7名应征青年光荣参军。工会、共青团、妇联、农经、统计等各项工作都取得了新的成绩,为昆山的经济社会发展作出了新的贡献。各位代表,过去的2018年,既有奋斗的艰辛,又有成功的喜悦。成绩来之不易,是县委、县政府正确领导,亲切关怀的结果;是镇党委统揽全局、科学决策的结果;是镇人大积极支持、有效监督的结果;是全镇广大干群团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表,全镇广大干部群众,以及一直默默支持昆山经济社会发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到:当前和今后一段时期面临的矛盾和问题将会更加复杂、更加突出,特别是全镇经济发展总体水平不高,社会经济发展压力依然较大;产业缺乏经济和项目支撑,难成规模,发展后劲还不足;基础设施落后的现象在短时间内难以得到彻底解决,贫困人口脱贫摘帽任务繁重,民生改善与群众的期盼还有一定差距;生态旅游业还刚刚起步,经济效益尚未得到充分发挥;行政效率、作风转变和服务质量还有待提高。对于这些问题和困难,我们将时刻保持清醒的头脑、始终坚定信心,牢牢把握主动权,采取更加有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年的工作打算提高政治站位,扎实开展精准脱贫工作 (一)进一步压实工作责任,严格落实奖惩,确保工作实效。狠抓精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫、精准基础信息五个关键环节,完成2019年脱贫任务。同时,进一步加强扶贫力量,强化督查指导。进一步压实工作责任,严格落实奖惩,确保工作实效。 (二)切实发挥帮扶作用。一是镇扶贫工作站将继续加强对帮扶干部的业务指导。坚决不能走形式、做样子,要深入村组,严格按照结对帮扶要求,认真开展结对帮扶活动。二是根据贫困户的实际情况,提出切实有效的扶贫办法,帮助贫困群众早日摆脱贫困,实现稳定脱贫。 二、加快项目建设,增强经济社会民生发展后劲进一步增强发展的责任感、紧迫感和使命感,把主要精力放在谋划项目、落实项目、实施项目上,努力形成“齐心协力抓项目,聚精会神促发展”的局面。一是推进大项目。2019年继续推进易酒批仓储物流、圣达农保香猪乐园、芜湖奕瑞科技农业有限公司肉牛养殖及深加工项目落实。二是推进水土保持项目。我镇投资1150万元的丁家山生态清洁小流域治理项目在三公、涧李两个村范围内开工实施,水土流失综合治理面积达16.19平方公里,重点打造水清、岸绿、生态、清洁的宜居环境。三是推进基础实施工程建设。美好乡村建设:2018年度新华村美好乡村建设项目,务必加快工程进度,按时按质按量完成工作任务,顺利通过省、市、县验收。加大工作力度做好G347国道昆山连接线地方性工作,彻底改变昆山对外的交通现状。四是推进扶贫工程建设。加快做好畅通工程建设,改善昆山境内的交通状况。完善交通标牌标识安装。推进水利扶贫工程建设,保质保量完成山塘、沟渠的土方工程任务,确保民生扶贫重点工程项目全面完成建设任务。 三、狠抓薄弱环节,全面改善城乡环境面貌一是改善农村环境。扎实做好农村三大革命,大力实施农村改厕这项工作,做到应改尽改。认真实施好清洁城乡、美化家园工作。全面实施好垃圾一体化,加大对永昊公司的考核、督查力度,全面清理各村及周边的垃圾堆、粪堆等,治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,清理各类违规广告牌,治理脏乱差,达到村容村貌清洁、村庄干净整洁。二是做好环境保护。按照人畜科学分离原则要求,有效整治畜禽养殖污染。加强农业面源污染的管控,加大对农药化肥监管力度,防控农村面源污染。全面提升农业秸秆、废旧农膜等农业废弃物的资源化利用,切实秸秆、垃圾露天焚烧,创建生态环保的农业生产环境。三是建立长效机制。全面实施河长制和林长制,加强日常巡逻和督查,发现问题,即时整改和治理。在建设、管理、维护等方面下功夫,强化措施,建章立制,逐步建立和形成一套镇村环境整治的长效机制,推动镇村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。强化民生保障,推动社会事业顺利发展一是着力维护社会稳定。加大矛盾纠纷排查调处和信访积案处理力度,及时按程序办理“网上信访”。按照评估流程,对重大项目开展社会稳定风险评估,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是落实惠民政策。规范程序、阳光操作,切实解决惠民政策执行不到位的问题,确保各项政策落实到户到人。三是坚持做好计生服务工作。积极落实计划生育目标责任制,增强信息化建设,完成孕前优生健康检查工作。四是积极推动生态旅游事业健康发展。完善基础设施建设,推进生态旅游事业蓬勃发展。五是切实抓好统战、宗教、工青妇团等工作。各位代表、同志们:新的征程已经开启,新的目标已经明确,新的任务更加艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,高举中国特色的社会主义伟大旗帜,深入学习实践十九大会议精神,以只争朝夕、时不我待的精神,以奋发向上、克难攻坚的斗志,勤奋工作,扎实苦干,勤政廉政,奋力拼博,认真履职,为实现全镇经济社会快速、健康发展而努力!报告完毕,谢谢!

    2025-07-08

  • 【芜湖招商】2020年芜湖市人民政府工作报告

    ――2020年1月7日在芜湖市第十六届人民代表大会第三次会议上市长贺懋燮各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。、2019年工作回顾过去年是芜湖发展不平凡的年。面对国际贸易摩擦、国内经济下行以及大规模减税降费带来的财政减收等困难局面,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,稳中求进、攻坚克难,五大发展新芜湖建设迈出坚实步伐,较好完成了市十六届人大二次会议确定的年度目标任务。初步核算,全年地区生产总值3618亿元,比上年增长8.2%;财政收入621亿元,增长3%;居民人均可支配收入34529元,增长9.8%;城镇新增就业9.6万人,城镇登记失业率2.5%。节能减排完成省政府下达目标,细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降7.1%。这年,迎来了新中国成立70周年、渡江战役胜利70周年和芜湖建市70周年,我们迎节庆节树情怀;这年,成功举办了长三角地区主要领导座谈会、首届长三角体化创新成果展、G60科创走廊联席会议、长三角城市经济协调会、首届中国夜间经济论坛、中国旅游特色小镇发展大会等重大盛会,先后诞生了芜湖宣言、芜湖共识、芜湖联盟,芜湖成为长三角地区新的打卡地;这年,与三峡集团共建的水环境治理项目全面启动,芜湖模式得到国家发改委的肯定和推广;这年,遭受了40年遇的重大旱灾,我们防灾减灾保民生。年来的主要工作和成效:()顶住下行压力,坚持总基调有信心。以服务稳就业。制定了高校人才工作站建设、人才安居保障等就业创业扶持政策。启用皖江人力资源公共训练基地,建设人力资源产业园,试点“用工周转池”调剂制度,保障了高校毕业生、就业困难人员、退役军人等各类群体就业。以转型稳金融。直接融资新增563.9亿元。三只松鼠、信义能源首发上市。上市公司总数达20家,总市值6600亿元,居全省第。获批深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。新增“税融通、政银担、续贷过桥”业务162.5亿元。成功发行全国首只战新产业专项债券。以企业稳外贸。新增进出口实绩企业125家。中国(芜湖)跨境电子商务综合试验区获批。复制推广自贸区改革经验,全面推广电子化出口退税,全面推进“单窗口”建设。完成进出口总额72亿美元。以环境稳外资。推进“放管服”改革,全面推行准入前国民待遇和负面清单管理模式。实际利用外资29.2亿美元。以项目稳投资。亿元以上项目新开工361个、竣工291个;谋划项目1270个,总投资超万亿元。固定资产投资增长9.6%。以政策稳预期。出台了扶持产业发展政策、创优“四最”营商环境等政策措施。新增减税降费82亿元。建立市企业服务中心,打响“易企网+”企业服务品牌。 (二)扭住民生难题,坚持人民立场有定力。着力发展民生事业。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,投入130亿元,完成33项民生工程。入选国家优质普惠学前教育资源扩容试点城市。新建、改扩建26所公办幼儿园、13所市区义务教育学校,完成143个农村中小学校舍维修改造项目。芜湖职业技术学院成为全国首批、安徽省首所“中国特色高水平高职学校”。市妇幼保健院整体搬迁改造完成。推行智慧医院、自助平台、就医卡通、就诊智能化等便民措施。建立市级个人电子健康档案公共库。法律援助等公共法律服务覆盖城乡。推进“扫黑除恶”专项斗争,狠打“五霸”“九黑”,成效满意度居全省第二。维稳安保、安全生产形势平稳。推进“平安芜湖”建设,获评全国“雪亮工程十大创新案例”。退休职工人均养老金提高5%,城乡低保标准提高4%。城乡居民医保实现同城同待遇。获批全国首个第三代社会保障卡惠民服务卡通试点城市,实现“多卡融合、卡通用”。出台《芜湖市居家养老服务条例》,建成居家养老服务“三级中心”166个。稳定市场供需,增加猪肉投储。新增分配公租房2815套,发放住房租赁补贴4730户。文化场馆全部免费开放。为市民提供“体育+公园”休闲健身场所。全力建设美好城乡。芜湖长江三桥合龙,中江桥建成通车。芜广铁路电气化全线开通,天然气江北支线长江穿越工程、“第二气源”川气东送芜湖门站建成运行。轨道交通加快建设,芜宣机场航站楼主体完工。芜合高速四改八二坝至林头段、芜湖东高速出入口改建、峨山路东延伸、九华南路大茆立交、下九连圩保安泵站等工程开工。农村公路扩面延伸793公里,在全省率先实现所有建制村通客车。网约车订单合规率居全国前列。深化“贴近群众六走进”行动。棚户区改造基本建成7459套,整治改造老旧小区47个,既有住宅加装电梯11台。违法建设实现零增长。全面启动居民小区生活垃圾分类。农村改厕6.6万户,市区新增、改造公厕140座。完成造林5.6万亩,新增、改造提升绿地398.6万平方米。无为县撤县设市。芜湖县入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。新认定33个省级美丽乡村中心村,南陵县霭里村获评全国美丽休闲乡村。开展“我和我的祖国”主题活动300场。《渡江第船暨芜湖解放七十周年主题展》入选国家文物局百项集中宣传推介展览。举办重大会议、活动30余场,充分展示芜湖千湖点丘山水之城的生态之美、浪漫风情欢乐之城的时尚之风、历史丰碑文脉之城的底蕴之深、写意含情雕塑之城的艺术之魂。大力推动互联网+政务服务。个人事项80%全程网办“零原件、不见面”。探索周末开展便民政务服务直通车。推进市县镇村四级政务服务体系和基层综合服务平台建设。完成国家级“社会管理和公共服务”综合标准化试点。成为电信行业5G首发城市之,完成首批5G基站、旷视人工智能超算中心等设施建设。 (三)把住动能转换,坚持高质量发展有引领。在科创引领中扩增量。全社会研发投入占地区生产总值比重约3%。高新技术企业达804家。设立产业创新专项资金10亿元,扶持重点研发创新平台。经开区获批国家知识产权示范园区。楚江科技新材料公司获批国家技术创新示范企业。与哈工大、安理工、保利国防科技共建研究院,中科大智慧城市研究院(芜湖)正式运行。新招引高层次科技人才团队53个,集聚各类高端人才200余人,新增技能人才2.5万人。发放创业担保贷款9.8亿元。新增国家级科技企业孵化器1家、国家企业技术中心2家,大砻坊青年创业园荣获国家级创业孵化示范基地。成功举办第九届科博会。万人有效发明专利拥有量36件,连续九年位居全省第。在产业引领中提质量。规模工业增加值增长8.9%,工业技改投资增长45.2%,在全省率先实现国家绿色园区、绿色工厂、绿色设计、绿色供应链管理项目全覆盖。奇瑞完成增资扩股。海螺集团水泥销量、型材产能均跃居世界第,跻身世界500强。新增智能工厂7家、登云企业720家。战新产业产值增长14.8%。机器人产业在国内率先实现全产业链协同发展。钻石航空发动机获得国内第张生产许可证。大数据产业园暨“芜湖数谷”挂牌启用。无人驾驶环卫车在全国率先投入商业运营。相控阵系统、智能物流装备、流体物料高端储运装备制造、高端再制造入选第四批省级重大工程、专项。服务业比重首次突破47%。新增4个省级服务业集聚区、示范园区,获批国家检验检测高技术服务业集聚区。快递业务量增长32.9%,获批中国快递示范城市。接待游客增长15.7%。十里江湾人民公园昼夜精彩,鸠兹古镇全面开园。社会消费品零售总额增长11.8%。新增高标准农田12.5万亩、家庭农场759家、农民专业合作社152家。在改革引领中求变量。压减行政审批事项,推进“证照分离”“减证便民”“容缺受理”,在全省率先出台“首次轻微违法违规经营行为免罚清单”。推进工程建设项目审批制度改革,推开企业投资项目承诺制改革,项目开工审批最快压缩为40天。成为国家社会信用体系建设示范城市,在全国地级市中信用监测排名前三,发放中小企业信用贷款29.6亿元。创新开发区管理体制机制和人事制度。启动新轮公共资源交易改革,在全国首创打击围串标大数据模型。统筹推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法改革,积极探索实行跨领域跨部门综合执法。建成了市县镇三级农村产权交易市场。523个村实施了“三变”改革。全面启动城市医联体和县域医共体试点。 (四)铆住坚中之坚,坚持聚焦三大攻坚战有势头。分类施策,打好防范化解重大风险攻坚战。政府债务余额控制在限额以内。申报发行新增债券111.8亿元。防范非法集资及互联网金融风险,完善投资类市场主体注册前联合评估制度,建立商务楼宇“红黄牌”警告机制。防范重点企业风险,化解电线电缆行业互保联保风险。探索传统商贸业兼并重组模式。精准施策,打好脱贫攻坚战。实现2945户6742人脱贫。贫困发生率下降至0.07%。产业、就业等“九大工程”持续推进,“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面解决。建立专项资金池,防止返贫致贫,结对帮扶投入7075万元。脱贫攻坚取得了重大的决定性进展。综合施策,打好污染防治攻坚战。痛定思建促“水清”。坚持为国护江、为民治江、为城建江、为港兴江,强化环保督察整改,开展“三大强”专项行动,打造美丽长江(芜湖)经济带。推进与三峡集团合作的污水系统治理项目,实施小区雨污分流改造76个,开工建设52条污水主次管网,新建扩建和提标改造污水处理厂5座。入围全国黑臭水体治理示范城市。对扬子鳄、淡水豚两个国家级自然保护区实行最严格的保护。全力以赴保“天蓝”。严控大气污染源头,开展“控煤、控气、控车、控尘、控烧”行动。持续发力增“岸绿”。坚持还江于民、还岸于民、还绿于民、还景于民,完成江岸造林1.2万亩。严格监管护“净土”。确立固废源头管理、生态补偿、综合监管体制。完成18个废弃矿山治理修复。 (五)抓住轮值机遇,坚持体化战略有担当。细化长三角体化顶层设计。紧扣“体化”和“高质量”两个关键,创新体化发展体制机制。出台了推动长三角更高质量体化发展的实施方案和“5910”行动计划。芜湖LNG内河接收(转运)站、江海联运枢纽、中德企业合作区、商合杭高铁等工程纳入《长江三角洲区域体化发展规划纲要》。深化长三角地区协同创新。当好G60科创走廊轮值主席城市,增强机器人产业联盟、通航产业联盟的行业引领力。推进科技创新券G60区域内通用通兑。发起成立了长三角区域技术市场联盟。优化长三角区域资源共享。省港口运营集团在芜设立,开通芜湖至上海洋山港的“点对点”直达航线,芜湖港年吞吐量突破100万标箱。与上海普陀、苏州、嘉兴建立教育联盟。开设长三角政务服务“网通办”专栏和专窗,实现省内“异地打照”“全市通办”以及上海23家医院住院、门诊直接结算。与上海知名医院合作筹建皖南肿瘤防治中心。入选长三角养老体化试点城市。这年,我们贯彻全面从严治党要求,市政府党组认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿全过程。完成市县(区)政府机构改革,调整优化政府机构设置和职能配置,进步推进治理体系和治理能力现代化。深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,突出整治形式主义、官僚主义,开展机关效能建设常态化督查,坚决整治庸懒散怠现象。公开征集为民办实事工作建议。扎实抓好省委巡视反馈问题整改。落实“岗双责”,党风廉政建设和意识形态工作进步加强。深化审计监督和财政收支预算管理,般性支出和“三公”经费分别压减10%、3%。坚持依法行政,政府规章、规范性文件向市人大报备,对重大行政决策进行合法性审查,办理人大代表建议228件、政协提案324件。国防动员水平不断提升,军民融合深入推进。外事、侨务、对台事务、民族宗教、人防、气象、残疾人等工作取得新成绩,老干部、关心下代、慈善等工作进步发展。各位代表!回顾过去的年,芜湖发展经历的挑战前所未有,面临的机遇也前所未有,取得的成绩来之不易。这是省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大及其常委会、市政协有效监督和大力支持的结果,是全市人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民和广大建设者,向人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体和社会各界,向驻芜部队和武警官兵、在芜省部属单位,向关心、支持芜湖发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!我们也清醒认识到,发展中还面临些困难和问题:聚焦在经济运行上有“三难”的形势:难在宏观经济环境复杂严峻,国内外风险挑战明显上升,中美经贸摩擦对实体经济的影响,还有很多不确定因素;难在中观经济下行压力加大,经济转型升级阵痛与既有的结构性和体制性矛盾叠加,还有很多不系统因素;难在微观经济企业经营困难,产业发展质量水平有待提升,还有很多不稳定因素。聚焦在政府效能上有“三急”的羁绊:急营商环境优势不显,急传统产业转型不快,急城市功能不优。聚焦在民生领域有“三盼”的压力:盼商合杭高铁今年6月底的通车,部分节点工程征迁进度慢,影响芜湖能否按期进入高铁干线网;盼芜宣机场年底的通航,机场交通配套仍需完善;盼轨道交通的通畅,要保证施工质量、进度和安全运营。对于这些问题,我们将采取有效措施,努力加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。当前国家逆周期调节政策发力显效,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。我市经济由高速增长阶段向高质量发展阶段稳步迈进,即将迎来商合杭高铁、民航的历史性开通。我们既要正视困难、增强忧患意识,更要坚定信心、保持战略定力。充分发挥好“角中有廊”“廊中有带”“带中有港”“港中有群”的地缘性优势,实现“四个走在前列”。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央、省委省政府和市委部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,构筑强劲活跃增长极,建设宜居宜业宜创宜游宜学宜养城市,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,财政收入(剔除减税降费影响)、居民可支配收入与经济同步增长,城镇新增就业6.9万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,重大风险有效防控,贫困人口全部脱贫,节能减排完成省政府下达目标。()在生态优先、绿色发展中做亮美丽芜湖。城市建设是经济高质量发展的有效支撑。要秉持“共抓大保护、不搞大开发”理念,加快推进国土空间规划编制,让城市看起来有颜值、走进来有价值、住下来有所值。扎实打好污染防治攻坚战。抓好生态环境保护督察和突出生态环境问题整改。推动产业环保、智慧环保、法治环保、责任环保、阳光环保。打赢打好污染防治标志性战役,加快创建“无废城市”。建立健全生态文明制度体系,加大生态环境监管执法力度。扎实推进水污染治理、水和土壤生态修复,深入实施河长制、湖长制、林长制,持续推进“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”行动,打造美丽长江(芜湖)经济带。切实改善城乡人居环境。实施拥江发展战略,加快江北整体开发,完成5000亩长江岸线造林,持续打造“十里江湾”城市名片。精细推进文明创建,深入开展“贴近群众六走进”行动。狠抓交通乱象、占道经营、违规燃放烟花爆竹等专项整治,树立文明风尚。全域推进生活垃圾分类,完善垃圾分类体系建设。持续推进公厕建设管理,市区新建、改造公厕47座,打造主城区10分钟如厕圈。推进城市有机更新和生态修复,实施“适老化”和“节能化”小区改造试点工作。扎实推进美丽乡村建设,推动农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,完成“四好农村路”扩面延伸1264公里。坚实做好市政基础设施建管。优化道路交通体系,加快城南过江隧道、九华南路大茆立交、长江路高架等重大工程建设。加快推进水利薄弱环节治理和防汛抗旱提升工程。创新棚户区改造方式。加大黑臭水体整治力度。启动元亩塘公园规划,推进市政园林精细化养护。加大与三峡集团合作力度,推进城镇污水PPP合作项目建设。 (二)在站稳立场、共享发展中做足幸福芜湖。城市是人民的城市,人民城市为人民。要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,坚持民有所呼、我有所应,实施33项民生工程,把党和政府的温暖送到人民群众的心坎上。高质量完成脱贫攻坚任务。在攻克深度贫困堡垒、巩固脱贫成果、防范返贫方面持续发力,推进脱贫攻坚“九大工程”,确保建档立卡贫困人口全部脱贫,不让个困难群众在小康路上掉队。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,实现稳定脱贫。建立解决相对贫困的长效机制。高水平扩大优质教育供给。大力发展公办普惠性学前教育,继续实施学前教育三期行动计划,扎实开展城镇小区配套幼儿园专项整治。推进城乡教育体化深度融合。加快集团化办学。实施高中阶段教育普及攻坚计划。完善普职协调发展机制。建设特殊教育学校。推进名校长(名园长)、名师、名班主任工程。支持在芜高校高质量发展。高精度提供就业创业服务。建立更充分更高质量就业的促进机制,强化就业导向的招商引资政策,吸引更多年轻人在芜就业。加大重点群体就业帮扶力度,精准实施高校毕业生引进工作。完善创业载体功能。深入推进职业技能提升行动。高效率建设社会保障体系。扩大三代社保卡覆盖面和应用范围,构建“城市卡通”芜湖模式。落实长效管控机制,促进房地产市场平稳健康发展。深化基本养老保险制度改革。完善工伤保险管理服务机制。推动建设领域保障农民工工资支付标准化建设。实现城乡居民医保信息系统体化。推进医养康养结合,加快养老服务供给侧改革。完善公墓建设。提升儿童福利保障水平,强化社会救助管理工作。高品质推进健康芜湖发展。推深做实县域医共体、城市紧密型医联体,完善分级诊疗服务体系。落实健康中国行动,加强重大传染病防控、妇幼保健和慢性病管理。推进国家中医传承项目和全国社会心理服务体系试点。严格落实药品耗材惠民举措。加强食品药品安全事中事后监管。 (三)在科技引领、创新发展中做活科创芜湖。创新是引领发展的第动力。要强化知识产权创造、保护、运用,集聚整合创新要素,争取在科技创新更多领域由“跟跑”“并跑”向“领跑”转变。积聚批高层次创新人才。坚持把人才作为创新第资源,落实战新产业人才专项政策,加快网上申报资金兑现。健全专业技术人才评价、选拔、任用机制,开发高层次人才服务信息系统,打通人才服务“最后公里”。新招引高层次科技人才团队30个。培育批高质量企业创新主体。发挥财政科技资金的撬动作用,实施绩效奖励、创新券等后补助方式,引导企业加大研发投入。弘扬企业家精神和工匠精神,培育批“专精特新”中小企业。新认定高新技术企业100家以上。打造批高水平创新平台。紧扣“三重创”建设,构建企业、高校、科研院所深度合作平台,打造批重大公共研发平台。支持西电芜湖研究院第三代半导体关键技术攻关,启动中科大智慧城市研究院(芜湖)研究生招生培养。办好第十届科博会。突破批高精尖领域创新技术。围绕核心技术研发和高精尖科技成果转化应用,实施批科技计划项目。制定出台“尖20”计划,开展前瞻性技术研究和“卡脖子”关键核心技术攻关。 (四)在扬长补短、集聚发展中做优产业芜湖。构建现代产业体系是建设现代化经济体系的重中之重,也是实现高质量发展的关键所在。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针,打造芜湖特色的现代化产业链。传统产业转型升级“联起来”。鼓励采用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业,制定优势产业升级计划。实施亿元以上技改项目70个以上。促进数字经济集聚发展,推进人工智能、5G和实体经济的深度融合,推进“制造+服务”体化、发展模式数字化,加快中国电信云计算中心二期和大数据产业园建设,新增智能工厂、数字化车间30个和登云企业700家。实施兼并重组项目12个。鼓励县(市)区之间基于产业协同的需要发展“飞地经济”。推进消费品工业增品种、提品质、创品牌战略示范城市建设。战新产业加速发展“特起来”。聚焦机器人及智能装备、新能源汽车、通用航空、轨道交通装备、大数据及产业互联网等战新产业,努力在产业链塑造、龙头企业培育方面实现新突破,推动新兴产业规模与质量效益双提升。支持新代汽车电子、电子商务数字经济争创省级战略性新兴产业基地。支持碳纤维材料、半导体微显示争创省级重大工程与专项。服务业深度融合“跳起来”。发展现代生产性服务业,支持先进制造业与现代服务业深度融合。大力发展平台经济。完善服务业重大项目库。力争朱家桥港区获批港口型国家物流枢纽,获批省级服务业集聚区1家以上。推动企业对接多层次资本市场,新增直接融资360亿元,力争2家企业首发上市。农业农村优先发展“活起来”。加快实施乡村振兴战略,促进二三产融合发展。坚持质量兴农、品牌强农,加快培育芜湖大米、地方特色畜禽、特色水产、休闲农业和乡村旅游等产业,打造批“芜”字号品牌。做好生猪稳产保供工作,确保“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”优质丰富。培育新型职业农民,加快家庭农场、农民专业合作社等农业经营主体发展。深化土地“三权分置”改革,完成农村“三变”改革。探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的途径,盘活闲置宅基地和农房,增加农民的财产性收入。 (五)在抢抓机遇、开放发展中做实地缘芜湖。地缘经济是芜湖最大的战略优势。努力打造创新驱动新引擎、江海联运新枢纽、文化旅游新热点、生态宜居新空间、内陆开放新高地,凸显长三角的区位、中部地区的“价位”、国家战略的地位。突出设施共建。推进开放大通道建设,打造内陆开放新高地,当好安徽融入长三角的“桥头堡”。积极参与长三角轨道交通体系规划,实现商合杭高铁通车,启用芜湖北站、芜湖站西站房、湾沚南站;推动芜宁、芜宣广高速改扩建开工;协力打造长三角世界级机场群。推进合芜体化,探索产业基金合作。支持省江北产业集中区改革创新,坚持高举高打,加快基础设施建设和公共事业发展,与长三角开发区开展共建,打造长三角生态绿色体化发展联动区、合芜蚌国家自主创新示范区桥头堡、合芜马金三角活跃增长极、G60大通道服务新窗口、新芜湖后花园。突出平台共融。申建综合性国家产业创新中心及分行业产业创新中心。参与长三角科技创新共同体、G60科创走廊建设,促进创新成果转移转化。参与省人工智能创新发展试验区建设,搭建大型科学仪器共享平台。建设科技成果线上线下交易平台和专利信息资源库。推动亳芜现代产业园区创新发展。推进中德企业合作区建设。复制推广自贸试验区试点经验,谋划建设空港物流区。利用进博会等平台,支持企业开拓国际市场。突出要素共享。优化内河航道与港口规划布局,增加始发上海洋山港直达航线班次,打造长江下游江海联运枢纽。力争口岸集装箱运量120万标箱。导入长三角服务业资源,加快发展现代物流、金融、信息服务、工业设计及检验检测等重点领域。鼓励长三角名校来芜设立分支机构。加强与长三角地区高等医学院校、知名医院合作,推进皖南肿瘤防治中心和临床重点学科建设。 (六)在讲好故事、融合发展中做精人文芜湖。文化是城市的灵魂。用文化浸润城市,是顺应人们对于精神文化追求之举,也是适应当前社会主要矛盾转化的破题之举。要妥善处理保护和发展的关系,抓好人文传承与创新。以文补链强要素。推动文化事业和文化产业高质量发展,实施文化惠民工程,弘扬优秀传统文化,做强批骨干文化企业。完善公共文化、体育设施,提高公共文化服务质量和水平。加快优质文旅项目建设,统筹欢乐芜湖与人气芜湖。支持城东文化旅游产业集聚发展,打造国家级旅游目的地。以文复兴寻根脉。挖掘历史文化底蕴,发挥遗址文物多、历史故事多、名人名士多的优势,梳理文化属性,彰显地域特色,提升旅游文化软实力。引导乡村旅游提档升级、集聚发展,培育文化产业、工农业旅游示范点和研学旅游基地。以文转型促产业。大力发展文化和体育产业,推动生态、文体、旅游、科技融合发展,发展新型文化业态和数字文化产业。办好第六届中国国际动漫创意产业交易会。发展假日和夜间经济,打造夜游、夜娱、夜读、夜购、夜宿等产品,形成批专业化、市场化、特色化的品牌项目,打造国家级夜间文旅消费集聚区和夜间经济示范项目。 (七)在数据驱动、协同发展中做深智慧芜湖。深入推进智慧城市建设,加快城市治理体系和治理能力现代化,让城市更智慧,让生活更美好。优化智慧政务建设。线上依托皖事通·城市令,线下依托城市卡通,政府工作依托易政网,加快协同创新中心建设,深化政务服务数据归集共享。全面推开基层综合服务平台应用。推进部门联合“双随机公开”监管常态化,实现“互联网+”背景下的监管创新。深化智慧城市治理。推进“社会管理、城市管理、市场监管”三网融合。拓展“智慧政法”平台、社会信用体系的应用。打造“指尖上的公积金服务”。开展“信易行”“信易游”“信易租”。建设智慧交通,实现交通“张图”、数据“张网”、出行“站式”。强化智慧服务体系。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,推进企业注册登记便利化,实现企业开办“日办结”。深化“证照分离”改革,让更多企业“照后能营、持证即营”。大力推广电子营业执照多场景应用,加速推进“法人证通”建设。提升推广企业简易注销改革试点经验。大力发展“互联网+远程医疗”“互联网+教育”“互联网+社会保障”。 (八)在优化治理、守正发展中做强正气芜湖。守正才能创新,守正才能发展。要优化政府治理体系,建设人民满意的服务型政府,让人民群众在社会治理中创造历史伟业。坚持改革优政。将深化行政体制改革作为提升治理体系和治理能力现代化的重要抓手。优化政府组织结构,推进政府权责清单、公共服务清单、中介服务清单等制度建设。推进行政审批制度改革。深化国企混合所有制改革。实施民营经济上台阶行动,研究设立企业纾困基金。打好防范化解重大风险攻坚战,加强政府投资项目风险管控,严控债务增量。化解重点企业金融风险。深化公共资源交易改革。支持社会组织参与社会治理。推进撤县设区。高质量编制“十四五”发展规划,谋划推出批重大政策、改革举措和项目。坚持依法行政。加强法治政府建设,把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督全过程。做到权责法定、严格规范公正文明执法。加快推进公共法律服务体系建设。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察机关监督、社会舆论监督,让权力在阳光下运行。坚持廉洁勤政。坚持把纪律和规矩挺在前面。持续加强作风建设,驰而不息整治形式主义官僚主义,严格贯彻中央八项规定和省委、市委有关规定精神。强化权力监督制约,全面加强审计监督,发挥统计监督作用,推进公职人员监察全覆盖。建立不忘初心、牢记使命的制度,整治漠视侵害群众利益的不正之风,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持为民执政。践行以人民为中心的思想,始终把群众冷暖放在心上。推进市域社会治理现代化,强化基层综合治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。强化信访法治化建设,深入推进诉访分离。重拳整治黑恶势力、村霸干扰侵蚀基层政权问题,加强“办案”“打伞”“断财”,夯实基层治理根基。推进安全示范城市建设,提升应急管理能力。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、科普等工作。支持群团组织、社会组织履行职责。完善退役军人保障和国防动员体系,加强双拥共建,支持驻芜部队建设。各位代表!道阻且长,行则将至。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共芜湖市委的坚强领导下,抢抓战略机遇,凝聚智慧力量,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出芜湖贡献!2021年芜湖市人民政府工作报告全文

    2025-07-08

  • 【芜湖招商】2020年芜湖市政府工作报告

    2020年1月7日在芜湖市第十六届人民代表大会第三次会议上市长贺懋燮各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年是芜湖发展不平凡的一年。面对国际贸易摩擦、国内经济下行以及大规模减税降费带来的财政减收等困难局面,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,稳中求进、攻坚克难,五大发展新芜湖建设迈出坚实步伐,较好完成了市十六届人大二次会议确定的年度目标任务。初步核算,全年地区生产总值3618亿元,比上年增长8.2%;财政收入621亿元,增长3%;居民人均可支配收入34529元,增长9.8%;城镇新增就业9.6万人,城镇登记失业率2.5%。节能减排完成省政府下达目标,细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降7.1%。这一年,迎来了新中国成立70周年、渡江战役胜利70周年和芜湖建市70周年,我们迎节庆节树情怀;这一年,成功举办了长三角地区主要领导座谈会、首届长三角一体化创新成果展、G60科创走廊联席会议、长三角城市经济协调会、首届中国夜间经济论坛、中国旅游特色小镇发展大会等重大盛会,先后诞生了芜湖宣言、芜湖共识、芜湖联盟,芜湖成为长三角地区新的打卡地;这一年,与三峡集团共建的水环境治理项目全面启动,芜湖模式得到国家发改委的肯定和推广;这一年,遭受了40年一遇的重大旱灾,我们防灾减灾保民生。一年来的主要工作和成效: (一)顶住下行压力,坚持总基调有信心。以服务稳就业。制定了高校人才工作站建设、人才安居保障等就业创业扶持政策。启用皖江人力资源公共训练基地,建设人力资源产业园,试点“用工周转池”调剂制度,保障了高校毕业生、就业困难人员、退役军人等各类群体就业。以转型稳金融。直接融资新增563.9亿元。三只松鼠、信义能源首发上市。上市公司总数达20家,总市值6600亿元,居全省第一。获批深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。新增“税融通、政银担、续贷过桥”业务162.5亿元。成功发行全国首只战新产业专项债券。以企业稳外贸。新增进出口实绩企业125家。中国(芜湖)跨境电子商务综合试验区获批。复制推广自贸区改革经验,全面推广电子化出口退税,全面推进“单一窗口”建设。完成进出口总额72亿美元。以环境稳外资。推进“放管服”改革,全面推行准入前国民待遇和负面清单管理模式。实际利用外资29.2亿美元。以项目稳投资。亿元以上项目新开工361个、竣工291个;谋划项目1270个,总投资超万亿元。固定资产投资增长9.6%。以政策稳预期。出台了扶持产业发展政策、创优“四最”营商环境等政策措施。新增减税降费82亿元。建立市企业服务中心,打响“易企网+”企业服务品牌。 (二)扭住民生难题,坚持人民立场有定力。着力发展民生事业。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,投入130亿元,完成33项民生工程。入选国家优质普惠学前教育资源扩容试点城市。新建、改扩建26所公办幼儿园、13所市区义务教育学校,完成143个农村中小学校舍维修改造项目。芜湖职业技术学院成为全国首批、安徽省首所“中国特色高水平高职学校”。市妇幼保健院整体搬迁改造完成。推行智慧医院、自助平台、就医一卡通、就诊智能化等便民措施。建立市级个人电子健康档案公共库。法律援助等公共法律服务覆盖城乡。推进“扫黑除恶”专项斗争,狠打“五霸”“九黑”,成效满意度居全省第二。维稳安保、安全生产形势平稳。推进“平安芜湖”建设,获评全国“雪亮工程十大创新案例”。退休职工人均养老金提高5%,城乡低保标准提高4%。城乡居民医保实现同城同待遇。获批全国首个第三代社会保障卡惠民服务一卡通试点城市,实现“多卡融合、一卡通用”。出台《芜湖市居家养老服务条例》,建成居家养老服务“三级中心”166个。稳定市场供需,增加猪肉投储。新增分配公租房2815套,发放住房租赁补贴4730户。文化场馆全部免费开放。为市民提供“体育+公园”休闲健身场所。全力建设美好城乡。芜湖长江三桥合龙,中江桥建成通车。芜广铁路电气化全线开通,天然气江北支线长江穿越工程、“第二气源”川气东送芜湖门站建成运行。轨道交通加快建设,芜宣机场航站楼主体完工。芜合高速四改八二坝至林头段、芜湖东高速出入口改建、峨山路东延伸、九华南路大茆立交、下九连圩保安泵站等工程开工。农村公路扩面延伸793公里,在全省率先实现所有建制村通客车。网约车订单合规率居全国前列。深化“贴近群众六走进”行动。棚户区改造基本建成7459套,整治改造老旧小区47个,既有住宅加装电梯11台。违法建设实现零增长。全面启动居民小区生活垃圾分类。农村改厕6.6万户,市区新增、改造公厕140座。完成造林5.6万亩,新增、改造提升绿地398.6万平方米。无为县撤县设市。芜湖县入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。新认定33个省级美丽乡村中心村,南陵县霭里村获评全国美丽休闲乡村。开展“我和我的祖国”主题活动300场。《渡江第一船暨芜湖解放七十周年主题展》入选国家文物局百项集中宣传推介展览。举办重大会议、活动30余场,充分展示芜湖千湖点丘山水之城的生态之美、浪漫风情欢乐之城的时尚之风、历史丰碑文脉之城的底蕴之深、写意含情雕塑之城的艺术之魂。大力推动互联网+政务服务。个人事项80%全程网办“零原件、不见面”。探索周末开展便民政务服务直通车。推进市县镇村四级政务服务体系和基层综合服务平台建设。完成国家级“社会管理和公共服务”综合标准化试点。成为电信行业5G首发城市之一,完成首批5G基站、旷视人工智能超算中心等设施建设。 (三)把住动能转换,坚持高质量发展有引领。在科创引领中扩增量。全社会研发投入占地区生产总值比重约3%。高新技术企业达804家。设立产业创新专项资金10亿元,扶持重点研发创新平台。经开区获批国家知识产权示范园区。楚江科技新材料公司获批国家技术创新示范企业。与哈工大、安理工、保利国防科技共建研究院,中科大智慧城市研究院(芜湖)正式运行。新招引高层次科技人才团队53个,集聚各类高端人才200余人,新增技能人才2.5万人。发放创业担保贷款9.8亿元。新增国家级科技企业孵化器1家、国家企业技术中心2家,大砻坊青年创业园荣获国家级创业孵化示范基地。成功举办第九届科博会。万人有效发明专利拥有量36件,连续九年位居全省第一。在产业引领中提质量。规模工业增加值增长8.9%,工业技改投资增长45.2%,在全省率先实现国家绿色园区、绿色工厂、绿色设计、绿色供应链管理项目全覆盖。奇瑞完成增资扩股。海螺集团水泥销量、型材产能均跃居世界第一,跻身世界500强。新增智能工厂7家、登云企业720家。战新产业产值增长14.8%。机器人产业在国内率先实现全产业链协同发展。钻石航空发动机获得国内第一张生产许可证。大数据产业园暨“芜湖数谷”挂牌启用。无人驾驶环卫车在全国率先投入商业运营。相控阵系统、智能物流装备、流体物料高端储运装备制造、高端再制造入选第四批省级重大工程、专项。服务业比重首次突破47%。新增4个省级服务业集聚区、示范园区,获批国家检验检测高技术服务业集聚区。快递业务量增长32.9%,获批中国快递示范城市。接待游客增长15.7%。十里江湾人民公园昼夜精彩,鸠兹古镇全面开园。社会消费品零售总额增长11.8%。新增高标准农田12.5万亩、家庭农场759家、农民专业合作社152家。在改革引领中求变量。压减行政审批事项,推进“证照分离”“减证便民”“容缺受理”,在全省率先出台“首次轻微违法违规经营行为免罚清单”。推进工程建设项目审批制度改革,推开企业投资项目承诺制改革,项目开工审批最快压缩为40天。成为国家社会信用体系建设示范城市,在全国地级市中信用监测排名前三,发放中小企业信用贷款29.6亿元。创新开发区管理体制机制和人事制度。启动新一轮公共资源交易改革,在全国首创打击围串标大数据模型。统筹推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法改革,积极探索实行跨领域跨部门综合执法。建成了市县镇三级农村产权交易市场。523个村实施了“三变”改革。全面启动城市医联体和县域医共体试点。 (四)铆住坚中之坚,坚持聚焦三大攻坚战有势头。分类施策,打好防范化解重大风险攻坚战。政府债务余额控制在限额以内。申报发行新增债券111.8亿元。防范非法集资及互联网金融风险,完善投资类市场主体注册前联合评估制度,建立商务楼宇“红黄牌”警告机制。防范重点企业风险,化解电线电缆行业互保联保风险。探索传统商贸业兼并重组模式。精准施策,打好脱贫攻坚战。实现2945户6742人脱贫。贫困发生率下降至0.07%。产业、就业等“九大工程”持续推进,“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面解决。建立专项资金池,防止返贫致贫,结对帮扶投入7075万元。脱贫攻坚取得了重大的决定性进展。综合施策,打好污染防治攻坚战。痛定思建促“水清”。坚持为国护江、为民治江、为城建江、为港兴江,强化环保督察整改,开展“三大一强”专项行动,打造美丽长江(芜湖)经济带。推进与三峡集团合作的污水系统治理项目,实施小区雨污分流改造76个,开工建设52条污水主次管网,新建扩建和提标改造污水处理厂5座。入围全国黑臭水体治理示范城市。对扬子鳄、淡水豚两个国家级自然保护区实行最严格的保护。全力以赴保“天蓝”。严控大气污染源头,开展“控煤、控气、控车、控尘、控烧”行动。持续发力增“岸绿”。坚持还江于民、还岸于民、还绿于民、还景于民,完成江岸造林1.2万亩。严格监管护“净土”。确立固废源头管理、生态补偿、综合监管体制。完成18个废弃矿山治理修复。 (五)抓住轮值机遇,坚持一体化战略有担当。细化长三角一体化顶层设计。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,创新一体化发展体制机制。出台了推动长三角更高质量一体化发展的实施方案和“5910”行动计划。芜湖LNG内河接收(转运)站、江海联运枢纽、中德企业合作区、商合杭高铁等工程纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。深化长三角地区协同创新。当好G60科创走廊轮值主席城市,增强机器人产业联盟、通航产业联盟的行业引领力。推进科技创新券G60区域内通用通兑。发起成立了长三角区域技术市场联盟。优化长三角区域资源共享。省港口运营集团在芜设立,开通芜湖至上海洋山港的“点对点”直达航线,芜湖港年吞吐量突破100万标箱。与上海普陀、苏州、嘉兴建立教育联盟。开设长三角政务服务“一网通办”专栏和专窗,实现省内“异地打照”“全市通办”以及上海23家医院住院、门诊直接结算。与上海知名医院合作筹建皖南肿瘤防治中心。入选长三角养老一体化试点城市。这一年,我们贯彻全面从严治党要求,市政府党组认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿全过程。完成市县(区)政府机构改革,调整优化政府机构设置和职能配置,进一步推进治理体系和治理能力现代化。深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,突出整治形式主义、官僚主义,开展机关效能建设常态化督查,坚决整治庸懒散怠现象。公开征集为民办实事工作建议。扎实抓好省委巡视反馈问题整改。落实“一岗双责”,党风廉政建设和意识形态工作进一步加强。深化审计监督和财政收支预算管理,一般性支出和“三公”经费分别压减10%、3%。坚持依法行政,政府规章、规范性文件向市人大报备,对重大行政决策进行合法性审查,办理人大代表建议228件、政协提案324件。国防动员水平不断提升,军民融合深入推进。外事、侨务、对台事务、民族宗教、人防、气象、残疾人等工作取得新成绩,老干部、关心下一代、慈善等工作进一步发展。各位代表!回顾过去的一年,芜湖发展经历的挑战前所未有,面临的机遇也前所未有,取得的成绩来之不易。这是省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大及其常委会、市政协有效监督和大力支持的结果,是全市人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民和广大建设者,向人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体和社会各界,向驻芜部队和武警官兵、在芜省部属单位,向关心、支持芜湖发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!我们也清醒认识到,发展中还面临一些困难和问题:聚焦在经济运行上有“三难”的形势:难在宏观经济环境复杂严峻,国内外风险挑战明显上升,中美经贸摩擦对实体经济的影响,还有很多不确定因素;难在中观经济下行压力加大,经济转型升级阵痛与既有的结构性和体制性矛盾叠加,还有很多不系统因素;难在微观经济企业经营困难,产业发展质量水平有待提升,还有很多不稳定因素。聚焦在政府效能上有“三急”的羁绊:急营商环境优势不显,急传统产业转型不快,急城市功能不优。聚焦在民生领域有“三盼”的压力:盼商合杭高铁今年6月底的通车,部分节点工程征迁进度慢,影响芜湖能否按期进入高铁干线网;盼芜宣机场年底的通航,机场交通配套仍需完善;盼轨道交通的通畅,要保证施工质量、进度和安全运营。对于这些问题,我们将采取有效措施,努力加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。当前国家逆周期调节政策发力显效,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。我市经济由高速增长阶段向高质量发展阶段稳步迈进,即将迎来商合杭高铁、民航的历史性开通。我们既要正视困难、增强忧患意识,更要坚定信心、保持战略定力。充分发挥好“角中有廊”“廊中有带”“带中有港”“港中有群”的地缘性优势,实现“四个走在前列”。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央、省委省政府和市委部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,构筑强劲活跃增长极,建设宜居宜业宜创宜游宜学宜养城市,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,财政收入(剔除减税降费影响)、居民可支配收入与经济同步增长,城镇新增就业6.9万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,重大风险有效防控,贫困人口全部脱贫,节能减排完成省政府下达目标。 (一)在生态优先、绿色发展中做亮美丽芜湖。城市建设是经济高质量发展的有效支撑。要秉持“共抓大保护、不搞大开发”理念,加快推进国土空间规划编制,让城市看起来有颜值、走进来有价值、住下来有所值。扎实打好污染防治攻坚战。抓好生态环境保护督察和突出生态环境问题整改。推动产业环保、智慧环保、法治环保、责任环保、阳光环保。打赢打好污染防治标志性战役,加快创建“无废城市”。建立健全生态文明制度体系,加大生态环境监管执法力度。扎实推进水污染治理、水和土壤生态修复,深入实施河长制、湖长制、林长制,持续推进“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”行动,打造美丽长江(芜湖)经济带。切实改善城乡人居环境。实施拥江发展战略,加快江北整体开发,完成5000亩长江岸线造林,持续打造“十里江湾”城市名片。精细推进文明创建,深入开展“贴近群众六走进”行动。狠抓交通乱象、占道经营、违规燃放烟花爆竹等专项整治,树立文明风尚。全域推进生活垃圾分类,完善垃圾分类体系建设。持续推进公厕建设管理,市区新建、改造公厕47座,打造主城区10分钟如厕圈。推进城市有机更新和生态修复,实施“适老化”和“节能化”小区改造试点工作。扎实推进美丽乡村建设,推动农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,完成“四好农村路”扩面延伸1264公里。坚实做好市政基础设施建管。优化道路交通体系,加快城南过江隧道、九华南路大茆立交、长江路高架等重大工程建设。加快推进水利薄弱环节治理和防汛抗旱提升工程。创新棚户区改造方式。加大黑臭水体整治力度。启动元亩塘公园规划,推进市政园林精细化养护。加大与三峡集团合作力度,推进城镇污水PPP合作项目建设。 (二)在站稳立场、共享发展中做足幸福芜湖。城市是人民的城市,人民城市为人民。要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,坚持民有所呼、我有所应,实施33项民生工程,把党和政府的温暖送到人民群众的心坎上。高质量完成脱贫攻坚任务。在攻克深度贫困堡垒、巩固脱贫成果、防范返贫方面持续发力,推进脱贫攻坚“九大工程”,确保建档立卡贫困人口全部脱贫,不让一个困难群众在小康路上掉队。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,实现稳定脱贫。建立解决相对贫困的长效机制。高水平扩大优质教育供给。大力发展公办普惠性学前教育,继续实施学前教育三期行动计划,扎实开展城镇小区配套幼儿园专项整治。推进城乡教育一体化深度融合。加快集团化办学。实施高中阶段教育普及攻坚计划。完善普职协调发展机制。建设特殊教育学校。推进名校长(名园长)、名师、名班主任工程。支持在芜高校高质量发展。高精度提供就业创业服务。建立更充分更高质量就业的促进机制,强化就业导向的招商引资政策,吸引更多年轻人在芜就业。加大重点群体就业帮扶力度,精准实施高校毕业生引进工作。完善创业载体功能。深入推进职业技能提升行动。高效率建设社会保障体系。扩大三代社保卡覆盖面和应用范围,构建“城市一卡通”芜湖模式。落实长效管控机制,促进房地产市场平稳健康发展。深化基本养老保险制度改革。完善工伤保险管理服务机制。推动建设领域保障农民工工资支付标准化建设。实现城乡居民医保信息系统一体化。推进医养康养结合,加快养老服务供给侧改革。完善公墓建设。提升儿童福利保障水平,强化社会救助管理工作。高品质推进健康芜湖发展。推深做实县域医共体、城市紧密型医联体,完善分级诊疗服务体系。落实健康中国行动,加强重大传染病防控、妇幼保健和慢性病管理。推进国家中医传承项目和全国社会心理服务体系试点。严格落实药品耗材惠民举措。加强食品药品安全事中事后监管。 (三)在科技引领、创新发展中做活科创芜湖。创新是引领发展的第一动力。要强化知识产权创造、保护、运用,集聚整合创新要素,争取在科技创新更多领域由“跟跑”“并跑”向“领跑”转变。积聚一批高层次创新人才。坚持把人才作为创新第一资源,落实战新产业人才专项政策,加快网上申报资金兑现。健全专业技术人才评价、选拔、任用机制,开发高层次人才服务信息系统,打通人才服务“最后一公里”。新招引高层次科技人才团队30个。培育一批高质量企业创新主体。发挥财政科技资金的撬动作用,实施绩效奖励、创新券等后补助方式,引导企业加大研发投入。弘扬企业家精神和工匠精神,培育一批“专精特新”中小企业。新认定高新技术企业100家以上。打造一批高水平创新平台。紧扣“三重一创”建设,构建企业、高校、科研院所深度合作平台,打造一批重大公共研发平台。支持西电芜湖研究院第三代半导体关键技术攻关,启动中科大智慧城市研究院(芜湖)研究生招生培养。办好第十届科博会。突破一批高精尖领域创新技术。围绕核心技术研发和高精尖科技成果转化应用,实施一批科技计划项目。制定出台“尖20”计划,开展前瞻性技术研究和“卡脖子”关键核心技术攻关。 (四)在扬长补短、集聚发展中做优产业芜湖。构建现代产业体系是建设现代化经济体系的重中之重,也是实现高质量发展的关键所在。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针,打造芜湖特色的现代化产业链。传统产业转型升级“联起来”。鼓励采用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业,制定优势产业升级计划。实施亿元以上技改项目70个以上。促进数字经济集聚发展,推进人工智能、5G和实体经济的深度融合,推进“制造+服务”一体化、发展模式数字化,加快中国电信云计算中心二期和大数据产业园建设,新增智能工厂、数字化车间30个和登云企业700家。实施兼并重组项目12个。鼓励县(市)区之间基于产业协同的需要发展“飞地经济”。推进消费品工业增品种、提品质、创品牌战略示范城市建设。战新产业加速发展“特起来”。聚焦机器人及智能装备、新能源汽车、通用航空、轨道交通装备、大数据及产业互联网等战新产业,努力在产业链塑造、龙头企业培育方面实现新突破,推动新兴产业规模与质量效益双提升。支持新一代汽车电子、电子商务数字经济争创省级战略性新兴产业基地。支持碳纤维材料、半导体微显示争创省级重大工程与专项。服务业深度融合“跳起来”。发展现代生产性服务业,支持先进制造业与现代服务业深度融合。大力发展平台经济。完善服务业重大项目库。力争朱家桥港区获批港口型国家物流枢纽,获批省级服务业集聚区1家以上。推动企业对接多层次资本市场,新增直接融资360亿元,力争2家企业首发上市。农业农村优先发展“活起来”。加快实施乡村振兴战略,促进一二三产融合发展。坚持质量兴农、品牌强农,加快培育芜湖大米、地方特色畜禽、特色水产、休闲农业和乡村旅游等产业,打造一批“芜”字号品牌。做好生猪稳产保供工作,确保“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”优质丰富。培育新型职业农民,加快家庭农场、农民专业合作社等农业经营主体发展。深化土地“三权分置”改革,完成农村“三变”改革。探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的途径,盘活闲置宅基地和农房,增加农民的财产性收入。 (五)在抢抓机遇、开放发展中做实地缘芜湖。地缘经济是芜湖最大的战略优势。努力打造创新驱动新引擎、江海联运新枢纽、文化旅游新热点、生态宜居新空间、内陆开放新高地,凸显长三角的区位、中部地区的“价位”、国家战略的地位。突出设施共建。推进开放大通道建设,打造内陆开放新高地,当好安徽融入长三角的“桥头堡”。积极参与长三角轨道交通体系规划,实现商合杭高铁通车,启用芜湖北站、芜湖站西站房、湾沚南站;推动芜宁、芜宣广高速改扩建开工;协力打造长三角世界级机场群。推进合芜一体化,探索产业基金合作。支持省江北产业集中区改革创新,坚持高举高打,加快基础设施建设和公共事业发展,与长三角开发区开展共建,打造长三角生态绿色一体化发展联动区、合芜蚌国家自主创新示范区桥头堡、合芜马金三角活跃增长极、G60大通道服务新窗口、新芜湖后花园。突出平台共融。申建综合性国家产业创新中心及分行业产业创新中心。参与长三角科技创新共同体、G60科创走廊建设,促进创新成果转移转化。参与省人工智能创新发展试验区建设,搭建大型科学仪器共享平台。建设科技成果线上线下交易平台和专利信息资源库。推动亳芜现代产业园区创新发展。推进中德企业合作区建设。复制推广自贸试验区试点经验,谋划建设空港物流区。利用进博会等平台,支持企业开拓国际市场。突出要素共享。优化内河航道与港口规划布局,增加始发上海洋山港直达航线班次,打造长江下游江海联运枢纽。力争口岸集装箱运量120万标箱。导入长三角服务业资源,加快发展现代物流、金融、信息服务、工业设计及检验检测等重点领域。鼓励长三角名校来芜设立分支机构。加强与长三角地区高等医学院校、知名医院合作,推进皖南肿瘤防治中心和临床重点学科建设。 (六)在讲好故事、融合发展中做精人文芜湖。文化是城市的灵魂。用文化浸润城市,是顺应人们对于精神文化追求之举,也是适应当前社会主要矛盾转化的破题之举。要妥善处理保护和发展的关系,抓好人文传承与创新。以文补链强要素。推动文化事业和文化产业高质量发展,实施文化惠民工程,弘扬优秀传统文化,做强一批骨干文化企业。完善公共文化、体育设施,提高公共文化服务质量和水平。加快优质文旅项目建设,统筹欢乐芜湖与人气芜湖。支持城东文化旅游产业集聚发展,打造国家级旅游目的地。以文复兴寻根脉。挖掘历史文化底蕴,发挥遗址文物多、历史故事多、名人名士多的优势,梳理文化属性,彰显地域特色,提升旅游文化软实力。引导乡村旅游提档升级、集聚发展,培育文化产业、工农业旅游示范点和研学旅游基地。以文转型促产业。大力发展文化和体育产业,推动生态、文体、旅游、科技融合发展,发展新型文化业态和数字文化产业。办好第六届中国国际动漫创意产业交易会。发展假日和夜间经济,打造夜游、夜娱、夜读、夜购、夜宿等产品,形成一批专业化、市场化、特色化的品牌项目,打造国家级夜间文旅消费集聚区和夜间经济示范项目。 (七)在数据驱动、协同发展中做深智慧芜湖。深入推进智慧城市建设,加快城市治理体系和治理能力现代化,让城市更智慧,让生活更美好。优化智慧政务建设。线上依托皖事通·城市令,线下依托城市一卡通,政府工作依托易政网,加快协同创新中心建设,深化政务服务数据归集共享。全面推开基层综合服务平台应用。推进部门联合“双随机一公开”监管常态化,实现“互联网+”背景下的监管创新。深化智慧城市治理。推进“社会管理、城市管理、市场监管”三网融合。拓展“智慧政法”平台、社会信用体系的应用。打造“指尖上的公积金服务”。开展“信易行”“信易游”“信易租”。建设智慧交通,实现交通“一张图”、数据“一张网”、出行“一站式”。强化智慧服务体系。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,推进企业注册登记便利化,实现企业开办“一日办结”。深化“证照分离”改革,让更多企业“照后能营、持证即营”。大力推广电子营业执照多场景应用,加速推进“法人一证通”建设。提升推广企业简易注销改革试点经验。大力发展“互联网+远程医疗”“互联网+教育”“互联网+社会保障”。 (八)在优化治理、守正发展中做强正气芜湖。守正才能创新,守正才能发展。要优化政府治理体系,建设人民满意的服务型政府,让人民群众在社会治理中创造历史伟业。坚持改革优政。将深化行政体制改革作为提升治理体系和治理能力现代化的重要抓手。优化政府组织结构,推进政府权责清单、公共服务清单、中介服务清单等制度建设。推进行政审批制度改革。深化国企混合所有制改革。实施民营经济上台阶行动,研究设立企业纾困基金。打好防范化解重大风险攻坚战,加强政府投资项目风险管控,严控债务增量。化解重点企业金融风险。深化公共资源交易改革。支持社会组织参与社会治理。推进撤县设区。高质量编制“十四五”发展规划,谋划推出一批重大政策、改革举措和项目。坚持依法行政。加强法治政府建设,把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督全过程。做到权责法定、严格规范公正文明执法。加快推进公共法律服务体系建设。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察机关监督、社会舆论监督,让权力在阳光下运行。坚持廉洁勤政。坚持把纪律和规矩挺在前面。持续加强作风建设,驰而不息整治形式主义官僚主义,严格贯彻中央八项规定和省委、市委有关规定精神。强化权力监督制约,全面加强审计监督,发挥统计监督作用,推进公职人员监察全覆盖。建立不忘初心、牢记使命的制度,整治漠视侵害群众利益的不正之风,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持为民执政。践行以人民为中心的思想,始终把群众冷暖放在心上。推进市域社会治理现代化,强化基层综合治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。强化信访法治化建设,深入推进诉访分离。重拳整治黑恶势力、村霸干扰侵蚀基层政权问题,加强“办案”“打伞”“断财”,夯实基层治理根基。推进安全示范城市建设,提升应急管理能力。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、科普等工作。支持群团组织、社会组织履行职责。完善退役军人保障和国防动员体系,加强双拥共建,支持驻芜部队建设。各位代表!道阻且长,行则将至。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共芜湖市委的坚强领导下,抢抓战略机遇,凝聚智慧力量,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出芜湖贡献!

    2025-07-08

  • 【芜湖招商】2019年鸠江区白茆镇政府工作报告

    2019年3月21日在白茆镇第七届人代会第四次会议上曹高峰各位代表:现在,我代表白茆镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,是高水平全面建成小康社会的决胜时期,也是我镇实现转型发展的重要战略机遇期。过去一年,全镇人民在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,锐意进取,攻坚克难,较好完成了全年目标任务。全年实现财政税收2812万元,固定资产投资3.65亿元,规模以上工业产值7.4亿元,限额以上商贸单位零售额1.16亿元,规模服务业销售收入1.09亿元。新增重点服务业企业1家,资质建筑业企业1家,电商企业1家,新开工亿元以上产业项目1个。一年来,主要做了以下五个方面工作。 (一)内改外引,激发经济发展活力持续扩大招商引资。2018年签约项目8个,其中机器人项目2个,文产项目1个,农业项目1个,税源项目4个。另有2个项目(句容市茵嘉新材料科技有限公司新型环保轻量化板材项目和上海佑勒机电设备有限公司精细化工行业设备生产项目)在持续跟踪中,力争早日落户。深入推进企业服务。通过优化行政审批服务、实施“最多跑一次”改革、开展企业精准帮扶等措施,不断优化营商环境。结合“四送一服”双千工程,定期开展企业走访,及时了解企业需求,协助企业化解矛盾,帮助解决实际困难,提振企业发展信心。加快调整产业结构。建成了农业科技研发中心。通过集中流转土地,实现标准化生产、规模化经营,全年新增土地流转面积2935亩。大力培育新型农业经营主体,全年新增农民专业合作社3家,新增家庭农场25家;组织开展新型职业农民培训,培训电商学员26人,生产经营型学员15人,为加快推进农业农村现代化提供了有力的载体和人才支撑。 (二)夯实基础,挖掘乡村振兴潜力发展壮大村级经济。利用土地整治、资产发包等多种形式发展壮大村级集体经济,全年实现村级集体收入660余万元。完成20个村(居)集体产权制度改革任务,开展了“三变”改革工作试点,充分调动农民积极性,激活农村各类生产要素潜能。扎实做好村级“三资”管理,全面清理债权、债务,健全完善有关制度,提高村级财务管理水平。持续改善基础设施。投资100万元,新建了一处便民停车场;投资1400万元,完成了公交线路改造;投资485万元,对11.3公里的套双路、六江路和中坝路进行拓宽;投资600万元,实施一事一议财政奖补项目18个,其中新建文化广场1个,新建水泥路17条18公里;投资65万元,加高拓宽六洲中学至旭光初中的300米学生通道;投资20万元,维修了黑沙洲汽车轮渡码头;投资160万元,兴建了一座公厕、1个健身广场,更新了70盏路灯;增设了新街和竺冰大道与塔江路交叉口红绿灯。水利基础设施方面,对6座泵站进行了维修或重建,新建了2座桥涵,清淤排涝沟渠6条6500米,水利工程“最后一公里”、中型灌区和小农水等各项目建设均有序推进。扎实推进“三大革命”。对2个村居黑臭水体项目开展了整治。完成了650户农户改厕和4座村部改厕,新建了1座第三代公厕。在套北村顺利开展“清洁城乡、美化家园”示范村试点工作,成效明显。全镇新增购置垃圾桶1600只,对全镇重点区域、重点路段生活垃圾实施项目化管理,较好地做到了日产日清。 (三)补齐短板,打好三大攻坚战坚决打好防范和化解重大风险攻坚战。建立重大风险隐患信息报告制度,严格政府及下属事业单位债务管理,定期排查网贷、非法集资、社会稳定、安全生产等风险。全年排查隐患66起,已整改60起,正在整改6起,有效提高了风险防范与应对能力。坚决打好困难群众帮扶攻坚战。成立镇、村困难群众帮扶工作领导组,对照标准,全面摸底,精准确认。目前全镇确定困难群众37户77人,每户都安排了镇、村帮扶责任人,开展结对帮扶。建立了困难群众动态调整机制,实时掌握辖区内困难群众生活现状,确保“应纳尽纳”、“能进能出”,实现精准帮扶。坚决打好污染防治攻坚战。制定秸杆禁烧和综合利用实施方案,加大秸杆禁烧巡查力度,推广秸秆饲料化、基料化、高温堆肥、秸秆还田等综合利用技术,有效地控制了火点发生。开展“清废行动”,对镇域范围内工业固废、排污口等环境突出问题进行全面排查,严厉打击固体废物倾倒长江等违法行为。着力解决人民群众关注的环境信访案件和突出环境问题,完成省环保督查组交办任务3件和中央督查组“回头看”交办任务4件,对长江岸线1公里范围内的2家企业、3台工业燃煤锅炉、1个排污口和2家养殖企业进行了整治,拆除了长江岸线500米范围内的3家养殖企业。积极开展长江禁渔巡查工作,移交违规捕捞案件2起,有效遏制了破坏生态环境的违法行为。 (四)保障民生,凝聚社会发展合力大力扶持创业就业。开设创业技能培训班、企业新录用人员技能培训班、职业农民培训班和退役士兵培训班等,全年培训93人次,培训合格率100%。与紫香保洁公司和智宏保洁公司两家企业签定用工协议,开发了40个公益性岗位,帮助解决本镇大龄人群就业难问题。全年新增创业企业40户,新增个体户95户,发放小额贴息贷款600万元,带动就业人数1500人。继续提高保障水平。改造农村危房105户,发放农村危房改造资金154万元。城乡居民养老保险、医疗保险、大病保险等实现了应保尽保,待遇应享尽享。全年累计发放低保金1772.83万元,低收入生活费108.78万元,医疗救助金410.16万元,临时救助金13.57万元,计生特扶金40.56万元,发放困难家庭“两节”慰问金72.12万元,冬春救灾款15万元,发放孤儿生活费18.94万元,高龄老人津贴154.5万元,发放重残护理金133.7万元,困难残疾人生活补助123.1万元,免费为175名贫困精神残疾患者发放药物。进一步完善了敬老院基础设施建设,提升敬老院服务管理水平,基本实现了老有所养、弱有所扶、病有所医、住有所居的民生保障目标。均等配置公共服务。科技、教育、文化、卫生等基本公共服务体系全面发展,统筹推进。通过多种形式开展科普知识宣传,组织企业申报科技发明专利,完成21个村、社区科普画廊建设及江坝社区、大江村、六洲小学科普e站建设。严厉打击非法办学,整改提升了无证办学机构3家。积极选派青年骨干教师参加学习和培训,提高教师业务素质。3所小学新建了功能房,3所学校进行了环境整治,有效改善了教育条件。免费开放乡镇综合文化站和村居农家书屋,组织电影放映204场,送戏下乡17场,体育活动17场。扎实开展文明创建,通过“最美好人”、“最美家庭”评选以及开展“学雷锋树新风”、“文明交通伴我行”等活动,提升了全镇人民的综合文明素质。计划生育服务管理实现根本转变,配套政策措施逐步健全,育龄人群对计划生育政策知晓率、满意度稳步提升。全年开展健康宣教活动12次,制作健康教育宣传栏6期,举办健康教育咨询9次,健康教育讲座10次,建立居民健康档案53384份,65岁以上老年人免费体检4255人,家庭医生有偿签约3942人。血防查病10218人次,治愈患者897人次。 (五)发扬民主,提高社会治理能力探索创新社区治理。启动江坝社区“我们是一家人”社区治理新模式试点,通过政府购买服务的方式,引进专业社会组织,进行了以社区微公益创投为主要形式的社区营造行动。通过实施“家人共治、家风共树、家事共商、家园共建”四大工程,健全了多元参与、共同治理、共促发展的社区发展治理体系,增强了社区发展治理能力,进一步提升了社区服务功能、居民文明素养和居民生活品质。全力维护平安稳定。按照“七个有”标准完成镇、村综治中心规范化建设。制定治安防控体系建设计划,结合“雪亮”工程增设治安监控,使用政府性资金安装视频探头37个,个人投资安装视频探头215个。建立群防群治和志愿者队伍,共同参与治安防范。组织反邪教、打击传销宣传,组织开展扫黑除恶并侦办一起涉恶团伙案件。组织安全生产培训4次,消防安全培训2次,消防应急演练2次,校车安全检查8次,查处非法接送学生车辆3辆。全面开展防溺水安全教育。全面加强食品安全监督,累计下达监督意见书、整改通知等102份,查办食品案件3起,罚没款3万余元。加大渡船渡口监管力度,对部分重点路段、重要岔口增设减速带和警示标志。信访维稳和安全生产形势总体平稳。支持工会、妇联、关工委等群团组织发挥作用,9月份完成了村(社区)团支部换届,10月份选举产生了共青团白茆镇第六届委员会,完成了17个村妇代会改建妇联工作。全力支持和保障武装、退役军人服务工作,圆满完成了2018年征兵、兵役登记、国防教育和各项民兵训练任务。加强退役军人信息采集、光荣牌悬挂和双拥优抚安置,军政军民更加团结。民族、宗教、老龄、残疾人、档案等各项事业也得到进一步发展。监督规范权力运行。深入推进“互联网+政务服务”,不断拓展网办事项种类,不断优化网办事项流程,2018年梳理公布公共服务清单280项,权责清单106项。大力推行政务公开,全年主动公开政府信息1356条。高度重视舆情舆论,累计回应网贴116条,答复热线92条,切实解决了一批群众关心的实际问题。同时,根据区统一部署,指导各村(居)依法选举产生了新一届村(居)民委员会及村(居)务监督委员会,完善村级小微权力监督制约新机制,进一步规范村(居)权力运行。各位代表,2018年取得的成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大有效监督、支持配合的结果,是全镇人民坚持不懈、拼搏奋进的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民、向全体人大代表、向各人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持白茆发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去的一年,我们也清醒地看到,白茆经济社会发展中还存在不少问题:产业结构优化不足,产业升级步伐缓慢,经济发展质量和效益还不够高,财政实力还不够强;部分企业经营困难,发展后劲不足,营商环境有待进一步优化;公共服务和基础设施建设比较滞后,在文化、教育、医疗、供水、出行等方面难以满足群众需求,人民生活水平有待进一步提高;环境保护任务艰巨,大气、垃圾、水体等污染治理有待进一步改善;干部怕担当、懒作为、慢作为现象时有发生,效能建设有待进一步加强。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。站在新的历史起点上,作为跨江联动发展的主战场、主阵地,白茆将继续享受“提升江南、开发江北”的政策红利。我们要坚定信心,抓住机遇,牢牢把握新常态下发展主动权,加速科学发展,加快富民强镇。2019年经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持五大发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,全力打好“三大攻坚战”,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会打下决定性基础。今年经济社会发展主要预期目标是:财政收入3300万元,固定资产投资增长37%,规模工业产值增长14.9%,限上商贸单位零售额增长13%,其他经济指标完成上级下达的任务。新增就业800人,生态环境取得明显改善。为实现上述目标,2019年重点抓好以下六方面工作: (一)抓招商、优服务,综合实力再提升抓牢招商引资。把招商引资作为稳定经济增长、调整产业结构的重要举措,扎实开展驻点招商,积极联系白茆在外成功人士,开展亲情招商,充分发挥本地企业家人脉、信息优势,开展以商招商。立足我区产业发展方向,重点引进机器人及智能装备、人工智能、新能源、新材料、文化创意及旅游、总部经济、电子电器、汽车零部件及装备制造等科技含量高、经济效益好、发展潜力大的绿色低碳环保产业项目。2019年,力争招商引资项目5个以上。优化企业服务。严厉打击扰乱市场秩序、破坏投资环境的行为,不断优化净化营商环境。积极做好意向投资企业和已落地企业的“事前、事中、事后”全方位跟踪服务工作,切实为投资者排忧解难。结合企业实际问题制定问题清单,建立镇负责人联系包保机制,“一对一”研究制定解决办法并落实到位,破解企业发展难题,提高企业生产效益。推动产业升级。以示范区为载体,切实引进和发展一批高品质农业项目。以葡萄采摘节、蔬菜采摘节等为抓手,持续积聚园区人气,扩大园区影响力。以“土陶金”家庭农场项目建设为带动,建设集特色农业、休闲观光、田园社区等产业为一体的田园综合体。深入推进农业供给侧结构性改革,大力发展无公害蔬菜、精品瓜果、花卉苗木、特色水产、休闲观光等五大主导产业。加大农产品品牌建设力度,逐步发展农产品加工业,利用网络平台发展农产品电子商务,实现一二三产业融合发展。 (二)抓环保、提品质,镇域环境再改善保护生态环境。落实最严格的生态环境保护制度,严厉打击盗采江沙、非法捕鱼、破坏耕地等行为。全面开展第三次国土资源调查,准确划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,提升耕地保护水平,促进节约集约用地。开展农业面源污染防治行动,推进化肥、农药使用量零增长,深入推进河(湖)长制、林长制工作方案,健全河(湖)长制、林长制责任体系,继续开展秸秆禁烧与综合利用、烟花爆竹禁燃禁放、林业增绿增效、长江岸线复绿等工程,以生态乡镇和生态村建设为载体,开展“村村绿”和绿色家园示范创建活动,扎实打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,坚决打赢污染防治攻坚战,全面提升生态环境水平。改善人居环境。以农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”为抓手,结合“清洁城乡美化家园”、村庄整治、文明创建环境提升等行动,开展垃圾集中治理和黑臭水体整治工作。2019年计划改造农村厕所570所,实施污水处理项目2个,完成农发桥至惠民桥砌护及环境整治工程,同时启动垃圾分类和资源化利用工作,推进农村垃圾就地分类减量,完善环卫设施配套,扩大小扫员规模,推进垃圾清运全覆盖,全面提升农村人居环境。提升人文环境。加强基层文化阵地建设,充分利用镇综合文化站、村居农家书屋等场所,开展党员教育、科普教育、文化宣传;围绕社会主义核心价值观“主题季”和“我们的节日”,组织开展形式多样的活动丰富群众文化生活;以新时代文明实践中心、道德讲堂等为平台,普及群众文明礼仪规范;通过选树典型、好人宣传等道德实践活动,深化公民思想道德建设;通过“小手拉大手,共建文明城”主题教育活动,推进未成年人思想道德建设。着力开展公共场所不文明行为专项整治,提高村居民文明素质和公共文明水平。 (三)抓基础、强保障,民生福祉再提高夯实基础设施。通过一事一议、农村道路畅通工程继续改善农村交通条件,2019年计划改建水泥路15公里,并对临黑路和老街国土所至老汽车站约9公里路段进行维修。完善集镇配套设施建设,新建的摊贩集中经营点和停车场2019年将正式投入运营,同时强化市场整治与管理,力争改变集镇占道经营乱象。加快完善环卫基础设施建设,进一步健全日常保洁等环卫长效机制。继续实施农田水利基础设施建设,完成白茆中型灌区、农田水利最后一公里及小农水结余资金项目建设任务,重建白茆防汛器材库,确保汛期发挥作用。推进公共服务。以教育、文化、卫生、就业为重点,不断加大投资力度,加快构建惠及全民的公共服务体系。加快公办学校标准化建设,积极扶持民办教育,鼓励社会力量兴办教育;深入开展各类群众性文体健身、传统美德教育活动;继续实施好全面两孩政策,深化计划生育服务管理;加强镇、村医疗机构能力建设,提升卫生健康服务水平,进一步开展爱国卫生运动,增强群众自我保健等意识;继续实施就业扶持工程,落实退役军人安置和帮扶就业政策,积极开发公益性岗位,开展新型职业农民和企业职工技能培训,鼓励返乡人员参加招聘会,帮助本地群众就地就近就业。提高保障水平。深入实施民生工程,从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,不断加大困难群众帮扶工作力度,不断加强社会保障体系建设。完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、基本养老保险制度,实施全民参保计划。统筹社会救助体系,完善最低生活保障制度,健全特困人员救助供养制度,全力做好社会救助工作。推进养老院服务质量提升专项行动,健全留守儿童和妇女、老年人、残疾人、困境儿童关爱服务体系,让各类弱势群体共享发展成果,提升幸福指数。 (四)抓改革、促发展,乡村活力再焕发巩固完善农村土地“三权分置”制度。建立健全集体所有权行使机制,发挥土地集体所有的优势和作用,落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,严格保护农户承包权,强化土地经营权流转管理和服务,探索创新土地经营权放活方式,逐步建立规范高效的“三权”运行机制,实现土地资源优化配置,农业适度规模经营,健康发展。深入推进农村集体产权制度改革。扩大农村集体产权制度改革成果,推广“三变”改革试点范围,鼓励通过发展合作经济、开发乡村旅游、建立集体股本、开展土地整治等多种方式解放和发展农村生产力,壮大村级集体经济,逐步化解村级债务,增强村集体的战斗力和号召力,提升村居民的幸福感和获得感,实现农业强、农村美、农民富的新目标。 (五)抓稳定、保平安,社会治理再精细建设稳定乡村。继续完善镇、村综治中心标准化建设和社会治安防控体系建设,确定群防群治工作队伍进行网格化管理,加大人防、物防、技防投入力度,深入开展扫黑除恶、平安创建、防范和化解重大风险等活动,维护基层治安。针对涉访、涉毒、涉军、涉邪等各类特殊人群,摸清底细,建立台账,确定联络人员,定期开展走访沟通,引导规范其行为,确保不发生极端事件。建设平安乡村。开展企业安全生产和消防安全培训,切实加强责任主体安全意识,提高防范能力。加大安全生产巡查力度,认真开展家庭式商铺、小作坊、烟花炮竹存储、零售、道路、水面交通安全隐患排查和整改工作,开展校车安全专项整治,力争引入第三方校车公司运营,确保学生安全。对安全生产隐患整改情况进行“回头看”,严防走过场、留死角。经常性开展集训演练等活动,提高突发事件应对能力。建设法治乡村。进一步推广社区治理新模式探索的成功经验,启动农村“三社联动”试点;发挥自治章程、村规民约的积极作用,健全村务监督委员会,完善村级小微权力监督制约新机制,深入推进村务公开;开展民主法治村(社区)创建活动,健全农村公共法律服务体系,逐步落实“一村一法律顾问”制度;发挥新乡贤作用,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。 (六)抓自身、正德行,履职水平再加强坚持党的领导。落实全面从严治党要求,以党的政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实做好巡视反馈问题整改。聚焦建设忠诚干净担当的高素质干部队伍要求,努力增强自身本领,激励政府工作人员新时代新担当新作为。强化科学执政。树立正确的政绩观,解放思想、放大格局,牢牢把握工作大局和发展态势,加强理论学习,改进和创新工作方法,把学习成果与白茆实际相结合,推动工作发展。深入推进“互联网+政务服务”,实施“最多跑一次”改革,打破传统服务模式,推进重点领域应用智慧化,政务服务便民化。严格依法行政。完善权责清单体系,严格按照法定权限和程序开展政府工作,坚持用制度管权管事管人。建立公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,提高决策的合法性、科学性、民主性。深入推行政务公开,自觉接受人大、政协、监察机关、社会舆论和人民群众监督,进一步规范行政执法行为,不断提高依法行政水平。保持清正廉洁。持之以恒贯彻中央八项规定和省、市、区关于转变工作作风的相关规定要求,深入推进效能建设,深入推进节约型机关建设,坚决反对铺张浪费,坚决防止“四风”问题反弹。全面落实党风廉政建设责任制,加强纪律教育,加大群众身边腐败问题的查处整治力度,努力在全镇上下营造风清气正的良好政务环境。各位代表,白茆正处于转型发展的重要机遇期,我们要牢牢担负起历史使命,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共鸠江区委、区政府和白茆镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,迎难而上,开拓创新,凝心聚力,众志成城,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【芜湖招商】2020年鸠江区沈巷镇政府工作报告

    政府工作报告──2020年1月17日在沈巷镇第十九届人民代表大会第四次会议上镇长林志凤各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实省、市、区系列部署和要求,努力做好经济发展、城乡建设、乡村振兴、生态环保、民生保障、社会治理各方面工作,较好的完成了镇十九届人大三次会议确定的各项目标任务。一年来,我们主要做了以下工作: (一)坚持发展为要,综合实力稳步提升全年预计完成财政税收1.98亿元,全社会固定资产投资12.6亿元,新入库省外亿元以上项目到位资金7.23亿元,工业产值43.5亿元,限额以上商贸零售额1.13亿元,重点服务业销售收入1亿元。新增四上企业8家,其中限上商贸企业3家、重点服务业6家、规模以上工业企业2家,资质以上建筑业1家。全年实现进出口总额17.4万美元,新增外贸备案企业2家,新开工亿元以上项目3个,其中5亿元以上产业项目2个。以招商引资为抓手,以服务企业为重点,扎实开展“四送一服”工作和优化“四最营商”环境工作。全年共完成省外亿元以上项目到位资金7.23亿元,申报省级高新技术培育企业1家,新引进税源类项目8家,其中当年引进2019年纳税额400万元以上企业2家,全年新增企业数287家。引进徽消消防公司、中交二航局第四工程公司、瑞宇公司盘活园区存量土地资产。完善园区基础配套,发展壮大园区总量。园区污水管网工程和天然气管道工程基本完成并投入运营,轻度板式家具项目建成并试运营,立天钢制家具项目主体工程已封顶,金毅圣仓储项目顺利开工建设,园区发展的活力进一步显现。项目的引进和开工建设,为我镇工业高质量发展打下坚实基础。 (二)坚持建管并重,城乡面貌焕然一新2019年度区级文明创建排名江北四镇第一,顺利通过2019年全国文明城市复检。以点带面全面推动乡风文明建设,在五显、保圩分别设计出具有当地文化特色的手工绘画宣传墙体400余平方。以“举旗帜、志愿行”轻骑兵志愿服务进村户系列文明实践主题活动为载体,深入开展志愿服务活动550余次,大力倡导乡风文明建设。全面落实“移风易俗”工作,评选村级“新乡贤”23人,镇级“新乡贤”2人,区级“新乡贤”1人,对辖区村规民约规范化。主要干道制作铁艺强化公益宣传效果。强力推进新时代文明实践工作,打造五显、双河新时代文明实践站示范点,创作新时代文明实践活动快板、歌曲节目,并拍摄微视频,参与区级竞赛荣获 二、三等奖,并被学习强国平台采用。身边好人不断涌现,文明之花处处绽放,入选鸠江好人6人、芜湖好人1人。成功举办沈巷镇第六届群众文化体育活动周,迎国庆万人红歌大合唱,献礼新中国成立70周年。精神面貌提升的同时,基础设施也逐步完善。投入180万多元,完成农村道路扩面工程2.59公里;投入300多万元,完成农村道路生命防护工程25.5公里;完成“一事一议”农村水泥路项目程4.4公里。完成半边街农贸市场基础设施、安全消防改造工作。开通了安丰、四连、双河公交线路。投入730万元实施农田水利“最后一公里”项目,疏浚主要水系7.7公里,翻建桥涵3座、泵站2座。成功改造各种低高压线路33.26公里。以文明城市常态化创建为抓手,大力整治占道经营、违章搭建等现象。拆除违法建设74户面积6421平米,依法拆除童星幼儿园违法建设。开展垃圾治理,投入230万元对村(社区)垃圾清运实行市场化。在党政机关、公共机构、学校开展垃圾分类工作,在螺百社区和八角村试点农村垃圾分类工作,配设400个分类垃圾桶,在沈巷人家试点居民小区垃圾分类工作,并规划建筑垃圾堆放池。水利工程项目强力推进,后河一标、二标、三标,裕溪河一标、二标五个标段基本完工,裕溪河三标、四标完成工程90%。完成福渡至集中区220KV线路的征迁工作,顺利完成了区“百日攻坚”16户扫尾工作。完成增减挂(工矿废弃地)复垦109.6亩,新增耕地面积165.9亩。 (三)坚持乡村振兴,农业农村加快发展按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,把农业农村发展摆在重要位置。做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业。农业新技术新品种在我镇开花结果。小老海公司完成特种水产繁殖项目建设,长江渔歌启动“长江中下游鱼类精子库和澳洲鳕鲈选育”两个科研项目研发,德弘生态农业建立“长江流域蔬菜发展专项研究”院士工作站。发挥田园综合体示范引领作用,推动“一核五区”功能配套建设,与我镇都市农业园双向发展,形成双引擎带动全镇农业现代化。新型农业经营主体效果显现。目前全镇先后建成了农民合作社、家庭农场等共计140多个,流转土地6万余亩,辐射带动受益群众1500余户。培育新型职业农民50人,其中专业服务型(电商)35人、生产经营型(种植大户)15人。村级集体经济进一步壮大,大蒋村集体经济收入超50万元,八角村、裕溪社区超10万元,其余村居均超过2万元。统筹抓好以“五清一改”为主要内容的农村人居环境整治和“清洁城乡美化家园”环境治理工作,全镇共完成445个自然村的清理整治,八角村、螺百社区、保圩村被评为“省级美丽乡村示范村”。 (四)坚持生态优先,环境保护成效明显生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。全镇上下牢固树立新发展理念,坚持走生态优先、绿色发展道路,生态文明建设和生态环境保护工作取得明显成效。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动,围绕控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”要求,压实措施,创新举措,齐心协力使蓝天保卫战持续纵深推进。完成了2017年至2019年各级各类环保信访件销号整改工作。空气质量自动监测尾站点正式投入运行。淘汰三家使用工业炉窑陶瓷企业。11家10蒸吨以下燃煤锅炉更换成生物颗粒锅炉。全面开展建筑垃圾、生活垃圾、工业固废、危险废物、医疗废物等固废整治行动。按照”标本兼治”标本兼治、疏堵结合、网格化管理”的原则,全年常态化的开展了秸秆禁烧工作。开展工业污染整治行动,对园区内外企业建立台账,逐步督促企业规范合法生产。以铁腕措施抓实散乱污整治,推动生态环境质量持续改善。紧紧围绕水环境治理,使一些突出生态环境问题得到了整改。长江1公里、5公里、15公里“三道防线”稳固筑牢,生态环境持续改善。完成对裕溪河7个砂站,1个渔船、1个网箱的拆除工作,关停8家养猪场。取缔雍镇 一、二水厂取水口,小水厂收购正在有序推进,完成沈巷自来水厂收购。投入280万元实施镇区污水管网连接、疏通工程,工业园区19家企业和上铁芜湖轨道板有限公司成功与江北产业集中区污水管网接通。完成北港河、十里长河两条黑臭水体整治工作。建立“一口一册”的全镇各类排污口动态化管理档案。积极开展农村饮用水整治工作,切实保障饮用水安全。 (五)坚持民生为本,人民福祉不断增进过去的一年,我们始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,从解决好人民群众普遍关心的突出问题和最关心最直接最现实的利益问题入手,切实问需问计于民,努力补齐民生短板。完成城乡居民养老保险参(续)保60278人,达龄领取养老金发放率达100%。发放失地农民养老保险补贴1256万元、中农保养老金208万元、老农保资金9.6万元。加大困难群众救助力度,2597人享受最低生活保障;医疗救助381人次,救助金额343.34万元;临时救助42人次,救助金额13.18万元。“两节”慰问发放慰问金134.58万元,发放高龄津贴170.38万元。完善特困人员救助供养制度,作好特困人员认定工作,按月发放生活费。落实孤儿基本生活保障,发放保障金23.76万元。落实全镇31户困难群众建档立卡帮扶工作。选派一名机关干部到宿松县破凉镇五谷村驻点帮扶,镇本级投入10万元、争取上级资金30万元支持五谷村产业发展。做好养老服务体系建设,对沈巷颐养中心消防升级改造,并与芜湖援通养老服务公司签订托管协议。所有居住在敬老院特困人员实现了住院陪护,对经济困难的高龄、失能等老年人发放居家养老补贴,为300多户留守独居老人安装呼叫器。就业技能培训31人,开发60个公益性岗位,发放创业担保贷款1000万元。完成24户危房改造。全面完成血防区达标阻断和禁牧工作。 (六)坚持法治为基,社会保持和谐稳定这一年来社会治理成果颇丰,平安沈巷建设取得新成就,坚持发展“枫桥经验”获司法部表彰,八角村荣获“全国乡村治理示范村”。深入推进扫黑除恶专项斗争,2019年镇扫黑办共收集问题线索22条,均已办结。全年接待群众来信来访227起,化解216起,化解率到达95%以上。“两会”、70周年国庆等重要时期建立重点信访稳控机制,未发生人员去省进京问题。全年未发生涉邪教重大问题和有恶劣影响的案件,办理2名原“法轮功”练习者解脱手续。社区戒毒(康复)人员86人,社区矫正对象63人,全年报到率达100%。强化安全生产主体责任和监管责任落实,深化专项整治,安全生产形势基本平稳。 (七)坚持初心不改,政府建设得到加强扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,政府系统坚持守初心、担使命、找差距、抓落实,自身建设不断加强。落实“高效、规范、务实、清廉”的要求,提升政府工作水平。坚持把纪律规矩挺在前面,树牢“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”。严格遵守中央八项规定精神,落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”,切实防控廉政风险。扎实抓好政府系统巡视整改,政务处分1人。建立和完善干部包村、公务接待、公车管理、外出报备、财务管理、项目管理等制度,扎紧制度笼子,提升政府服务效能。加强法制政府建设,广大干部学法、用法、守法,依法接受人大监督。共办理区镇两级人大议案、建议30件。各位代表!过去的一年,是攻坚克难,富有成效的一年,我们能够取得这些成绩,得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大的监督支持,得益于各级各部门和社会各界人士的关心支持,得益于全镇广大干部群众的艰苦奋斗。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表,向战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持沈巷经济发展和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中还存在不少问题亟待解决,主要有:镇域经济总量不大、质量不高、结构不优;财政可用财力小,政府融资渠道狭窄,农民致富、村集体增收路子不宽;城镇建设和民生事业还存在不少欠账和短板;干部思想不够解放,缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。对此,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决,坚持在岗有责、在岗负责、在岗尽责,扎实工作,不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们已经开启本世纪第三个十年,也即将迎来第一个“一百年”的关键节点,政府要围绕全面建成小康社会的目标,坚持稳中求进,统筹抓好经济社会发展和民生稳定各项工作,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会等精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实高质量发展的根本要求,一要唱响发展的主旋律,树立跨江发展信念,当好错位发展表率,营造和谐发展氛围;二要坚守工作的主阵地,政府班子要以上率下,广大干部要各负其责,形成干事创业的良好氛围;三要铸牢事业的主心骨,做到讲政治、勤学习、树正气、敢担当、守规矩,不断开创改革发展的新局面。2020年经济社会发展主要预期目标是:完成财政收入1.85亿元,地区生产总值增长8%左右,农村居民收入增长9%左右,完成区政府下达的各项工作任务。实现上述目标,加快建设富强民主文明和谐美丽沈巷,要重点抓好以下五个方面工作: (一)加快产业转型升级,迈上发展新台阶2020年我们将围绕“强农、壮工、活商”总目标。主动融入长三角一体化高质量发展。壮大总量、提高质量、挖掘存量、开拓增量。推进 一、 二、三产业深度融合,生产、生态、生活协调进步,农业、农村、农民全面发展。重点发展二产。一是围绕现有的建材、造船、家居生产和铁矿采选四大主导产业,优选一些成长好的企业扶持发展,重点对装备式建筑企业、智能家具生产企业等进行引导帮扶,鼓励做大做强;同时,积极开展调、转、促,推进企业进行转型升级。二是围绕收储的三家陶瓷厂的资产及北区内闲置的存量资产,积极开展招商引资工作。“腾笼换鸟”抓招商。利用三家陶瓷厂近400亩的土地资源,加强与浙江台州商会的紧密对接,引进新的高质量项目,实现集约高质量发展。三是围绕江北产业集中区重点发展产业,培育对应的互补配套产的新兴产业。围绕电器及电子信息、汽车及高端装备制造、新材料等产业,加大招商力度,引进和培育一批互补配套的新兴产业,为推动全镇经济发展蓄积新动能。突出发展三产。依托沿江、沿路、沿边的区位优势和镇域内的资源禀赋,努力发展现代商贸流通业。以同乐城市广场为载体,精准招商,引导企业加强互联网技术的开发应用,努力建成电子商务一条街和快递产业一条街。推动全镇互联网经济和物流产业的发展。大力发展现代农业。充分发挥近郊优势和资源优势,大力发展城郊旅游型高效农业,叫响高效农业品牌。稳定并逐步扩大南片现有设施蔬菜生产规模,丰富栽培品种、栽培模式,提升生产水平和档次。建设沈巷江鲜小镇田园综合体,继续以长江渔歌、小老海特色水产育、繁、推基地建设为抓手带动全镇特色水产发展。建设和谐大道及X116县道两侧特色农业观光带,如花卉、中药材、特色瓜果、水生蔬菜种植等。 (二)加快提升城乡品质,绘就城乡新面貌推进美丽乡村建设。在持续做好“清洁城乡美化家园”工作,整治城乡环境基础上,创新工作方法,提高精神文明程度指数建设,根据自身实际突出亮点工作,高标准打造沈巷镇文明实践所、站的示范特色和触角延伸。提升集镇建设管理精细化水平。做好村庄规划、土地整理等工作。以开展城乡环境综合整治为突破口,着力加强美丽乡村基础设施和公共服务设施建设。落实农村人居环境整治、“五清一改”后续长效管护机制,加大资金投入,配齐配强农村环卫处理、清运设施和环卫人员,建立健全卫生保洁机制,做好垃圾分类工作,拟建南埂、八角、螺百三处阳光堆肥房,联合江北产业集中区建造日处理20吨厨余垃圾的处理中心。全力保障后河三期、裕溪河 三、四标、牛屯河工程施工,确保安全度汛。支持供电部门,做好农网台区、10千伏线路改造施工。保障好沈裕路拓宽、合芜高速芜湖至林头段拓宽、裕溪闸扩容等省、市重点工程。完善镇区天然气管道布点,打通镇区污水管网毛细血管。推进“四好”农村路建设。建立农村道路项目库。健全完善定期巡查、综合执法的工作机制,始终保持严厉打击“两违”的高压态势,优化拆后土地利用,完成“无违建镇、村(居)”创建任务。 (三)加快筑牢绿色屏障,巩固生态新优势深入学习和践行习近平生态文明思想,切实树立“绿水青山就是金山银山”的理念,推进生态文明建设。凝聚全镇力量,构建“大环保”机制,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。聚焦控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施,强化制度、强化督查。突出对重点区域、重点行业管控。确保我镇空气质量指数在全市乡镇考核排名中进位争优。坚持问题导向,着力抓好各级各类投诉件、交办件的整改、销号,建立长效防反弹机制。严格落实河长制,通过控源、截污、保洁、清淤、疏浚、清障等多种方式,推进河道综合整治。改善农村水环境,以八角油坊和螺百庙于两个美好乡村为突破口,将改厕与农村生活污水治理紧密衔接,推动农村生活污水源头减量。探索一种小型经济的分散污水处理设施建设项目。做好镇区污水管网毛细血管建设及黑臭水体治理工作。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,持续巩固长江岸线整治成果,推进岸线房屋征迁工作。继续做秸秆禁烧工作,从季度化向全年化进行转变,从以防为主向以治为主进行深入。 (四)加快增进民生福祉,满足群众新期待落实落细民生保障。全面落实惠民政策,各项惠农惠民资金及时足额发放到户。抓好重点人群就业工作。推进居家养老服务事业发展,加快沈巷颐养中心的社会化托管工作。实施居民养老保险、城乡居民基本医疗保险全民参保计划,确保群众参保比例达到100%。实施雍镇一水厂、二水厂、螺百、五显等小水厂收购,确保居民用水安全。完善社会救助体系,抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作,确保社会弱势群体得到及时有效救济,继续开展好农村危房改造工作。推进困难群众帮扶工作,确保20户退出困难群众名单,继续做好对宿松县破凉镇的结对帮扶工作,做到脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶。支持科教文化事业,提升教育设施和师资队伍,提高教学质量和升学率,配合做好海亮教育集团办学工作。深入推进移风易俗,建设电子图书馆等一批文化场所。加强健康服务管理,增强村(居)卫生人员专业知识和医疗水平,提升卫健整体水平,建设鸠江区江北综合医院,切实解决看病难、看病远的问题。建设沈南公益性公墓。 (五)注重创新社会治理,营造和谐新环境矛盾纠纷排查化解要不遗余力。大力推进文明信访、法治信访、阳光信访,坚持打击防范与教育关怀并重的原则,确保取得实效。切实加强和发挥镇村综治组织职能作用,完善调解体系建设,更多引导把纠纷解决在基层,化解在萌芽。加大村干部公平公正办事的督查力度,增强群众对干部的信任度。加强法律宣传,引导群众增强法律意识,更多运用法律手段解决复杂纠纷与矛盾。“扫黑除恶”专项斗争要纵深推进,有效铲除黑恶势力滋生土壤,不断净化社会风气。安全生产监管要时刻不松。时刻绷紧安全生产之弦,全面加强公共安全治理,加强安全风险和事故隐患排查,确保安全生产形势持续稳定。健全应急管理工作机制,完善各类应急预案,提高应急突发事件处置能力,维护社会大局稳定。支持工会、共青团、妇联、关工委等人民团体依法开展工作。认真落实民族、宗教、侨务政策。做好信息化条件下的保密工作。加强国防意识教育。认真落实拥军优属条例,做好双拥工作,退役军人服务工作。一分部署,九分落实。政府班子将从强化自身建设做起,以上率下,讲政治、讲大局,敢担当、敢负责,守纪律、守规矩,扎实苦干,勤勉工作,以干部的辛苦指数换取全镇人民的幸福指数,确保既定的各项目标任务圆满完成。各位代表:凡益之道,与时偕行。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中,翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,只争朝夕,不负韶华,奋力谱写全镇经济社会发展各项事业新篇章!

    2025-07-08

  • 【芜湖招商】2019年湾沚镇政府工作报告

    2019年2月16日在湾沚镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长陶荣各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,我们团结带领全镇广大干群,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,紧紧围绕“创新发展年”主题,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,实现了镇域经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入6.34亿元,占年初任务102.5%;全社会固定资产投资7.2亿元,增长12%;规模以上工业增加值10.95亿元,增长5.8%;城镇居民人均可支配收入46410元,增长12.5%;农村居民人均可支配收入32251元,增长18.5%。一年来,我们主要做了以下工作: (一)坚持创新发展,市场主体活力不断呈现。为企服务不断深化。扎实推进“双联系、入百企,四送一服促发展”帮扶工作,积极打造“四最”营商环境;不断完善产业扶持政策,兑现各类产业扶持资金2.55亿元;全力服务企业用工,组建5支驻点招工小分队,分赴云南、贵州等地驻点招工,向开发区重点企业输送员工1800余人。深化以商招商、零地招商、精准招商,新引进招商项目28个,其中农业项目11个、三产项目17个。创新活力有效激活。南湖创客街成功获批芜湖市创业孵化基地,24家入驻企业实现营业收入3083万元;总部经济集聚区初具成效;芜湖航空小镇获批全省第二批省级特色小镇。审核发放小额创业担保贷款575人次5750万元。全镇普查个体工商户14408户。现代农业强基固本。帮助35家新型农业经营主体融资约1200万元,新增省级示范合作社1家、省级家庭农场1家、市级龙头企业6家、县级龙头企业8家、县级示范家庭农场10家;新建连栋温室大棚面积5.5万平方米,烟叶种植面积达1600亩。建设高标准基本农田1500亩、土地开发复垦92亩、增减挂钩288亩、“两区”(粮食生产功能区、重要农产品生产保护区)划定43108亩。完成“大棚房”问题专项清理整治。现代服务业提档升级。整合境内相思园、蜜蜂大观园、绿荣山庄、五柳园等文化旅游资源,以县城为中心推出4条精品乡村旅游线路,全年共吸引县内外游客100余万人次。成功举办第二届乡村旅游桃花文化周和首届桃花音乐节,百草园、三元里、沚津花开等农旅接待点相继开园接待游客。大力发展休闲农业,探索“农业+旅游”新模式,支持农旅企业创建A级景区,绿荣山庄成功创建我镇首家3A级景区。全镇37家限上商贸企业完成零售额8.31亿元,增长30.2%;36家重点服务业企业实现营业收入19.54亿元,增长35%。 (二)坚持绿色发展,人居环境不断改善。污染防治攻坚初战告捷。全面实施控煤、控气、控尘、控烧行动,依法淘汰改造20家燃煤企业和个体户、查封关停34家“散乱污”企业、取缔查封8家石料非法加工点,对4家非法倾倒固废企业开展联合执法,秸秆禁烧实现“零火点”,治理废弃矿山188亩。扎实做好中央及省市县环保督察投诉问题整改,办结环保督察信访整改事项75个。持续开展“三水共治”,全面落实“河长制”、“湖长制”,顺利完成青弋江沿岸“渔民上岸”项目,拆解住家船只55条,切实保障青弋江罗保段水源地环境安全。大力推进“林长制”,新增省级森林村庄1个,新增造林面积7915亩,完成G329沿线赵家桥头至五星大道绿化提升工程。基础设施建设加快推进。芜宣机场全面开工,G329市政段全线贯通、南段半幅通车,商合杭高铁湾沚南站开工建设,连接南站的火龙岗路、青弋江大桥及接线等项目顺利推进;老城区沿青弋江堤顶路贯通,防洪墙成为新的景观带;沿河路铁路下穿即将通车,打通城南、城中区域第三通道。成功拍卖2宗国有建设用地30亩。狠抓“四好”农村公路建设,实施农村道路安保工程24公里,完成石坝危桥改造1座。扎实开展“最后一公里”农田水利工程建设,农田水利连片治理惠及新竹、老村、桃园村农田总面积9700亩,完成黄城圩泵站、桃园吊瓜基地滴灌项目建设和百花村河湖水系联通工程,有序推进桃园村水系连通工程。罗保圩实行堤防物业化管理,完成罗保南北埂锥探灌浆、老人桥撇洪沟疏浚工程。乡村振兴战略启动实施。都市型现代农业与全域旅游、美丽乡村建设融合发展。推进村庄布点规划,完善美丽乡村长效管理机制,重新引入专业机构托管全镇9个微动力污水处理站。提升乡风文明,桃园村荣获全国最美村镇乡风文明奖。持续开展“清洁城乡、美化家园”、农村垃圾污水厕所“三大革命”专项行动,农村厕所改造880户。积极推进城乡供水一体化工作,确保农村饮用水安全。顺利完成全镇农村集体产权制度改革和农村“三变”改革试点工作。拓展城市框架保障有力。整合优化征收工作力量,调整成立城市建设指挥部城区工作组、空港工作组。进一步规范房屋征收与土地征用流程,全力保障芜宣机场、机场大道及明渠水系、通航大道、火龙岗路、G329拓宽改造和棚户区改造等市县重点工程建设。全年征收房屋657户、土地3300余亩,清表土地4450亩,其中芜宣机场红线范围内土地房屋征收任务全部完成。做好2017年征收项目审计工作。着力加强村管土地管理,新增管理面积4500余亩。 (三)坚持协调发展,民生福祉不断改进。社会保障更加完善。精心实施24项民生工程,高标准完成6项建设类民生工程。城乡居民养老保险参保18340人、人均缴费435元;新办理失地农民参保828人。城乡居民合作医疗保险参保95235人,外伤报销624人次364.2万元。提升困难救助精准度,发放医疗救助387人次118.8万元、临时救助206户83.8万元、困难残疾人补贴11982人次84万元。强化低保动态管理,做到应保尽保,发放城乡低保1930万元。完成农村危房改造任务46户。兑现购房补贴资金3559万元,农民缴存公积金贷款181人次4942万元。全面保障农民工工资支付工作,化解拖欠工资重难点案件8起,帮助解决拖欠工资137万元。困难群众帮扶工作扎实推进。制定《湾沚镇困难群众确认工作方案》,严格按照“一过线两不愁三保障”标准、“两评议两公示一比对一备案”程序,精准确认困难群众17户44人,努力做到在小康路上不让一户掉队。社会事业均衡发展。优化村级卫生室布局,撤并整合原立新、新圩卫生室;帮助解决社区卫生服务站业务用房,卫生服务站由9个整合为5个。积极开展校园及周边环境集中整治和校车安全督查。创建省级卫生村4个、健康社区1个、健康家庭30户,完成健康步道、健康广场、健康巷建设;全年完成献血739人。加强血防工作,巩固血防成果,在全县率先通过血防传播阻断镇考核验收。广泛开展“送戏下乡”、“送文化下乡”等活动,落实农家书屋长效管理机制,发挥镇级综合文化服务中心职能作用。改造提升镇中心敬老院消防设施,东湖社区日间照料中心正式投入使用。开展殡葬改革推进移风易俗工作,打造新都社区易风广场,完成南山公墓三期工程、辉山村王村咀公堂建设。兑现优抚金222万元、优待金215万元;成立退役军人服务管理站,采集退役军人信息3627人,发放光荣牌3089个,定向为退役军人提供就业岗位74个。圆满完成年度征兵任务。 (四)坚持和谐发展,社会治理有序推进。紧抓小区物业管理议案办理提升年工作契机,组织开展物业管理提升“百日攻坚”行动,落实问题清单、责任清单、措施清单工作机制,有效解决了长期困扰小区管理的监督考核难、综合执法难、投诉回应难、物业收费难等瓶颈性问题。引入第三方考核评估,对物业管理工作成效突出的村居物管站、物业公司、业委会进行表彰奖励。投入1300万元,对全镇24个安置小区的基础设施进行维修维护和改造升级;有序启动985万元物业维修资金,对30个开发类小区进行整治提升;投入1800万,对阳光新城、津苑小区等4个老旧小区进行整治改造。逐步规范业委会换届选举和工作机制,积极引导组建县物业管理行业协会,不断夯实和完善“三位一体”工作机制,推动小区物业管理步入良性运行轨道。加强基层治理能力建设,圆满完成村(居)“两委”换届选举工作。按国企改革要求,九连山茶场七房董社区顺利移交我镇,全镇村居规模调整为10个村、11个社区。深入开展“深重促”、“扫黑除恶”等专项行动,广泛宣传打击危害群众利益的各种黑恶势力。在20个安置小区和老旧小区新设监控摄像头481个。进一步规范社区矫正对象的管控。落实信访维稳属地管理责任,高度重视初信初访,坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态、化解在基层,办结各类信访案件211件。迅速响应、严防死守,有效应对非洲猪瘟疫情。切实履行安全生产分级分类管理和属地监管职责,不断强化食品药品安全网格化监管机制,积极消除道路交通安全隐患,认真做好暑期及节假日防溺水工作,扎实开展老旧危楼排查整治,安全生产形势保持稳定,全年无较大事故发生。积极支持工会、共青团、妇联、老年委等开展工作。 (五)坚持廉洁高效,自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨,始终坚持严明纪律规矩和优化政治生态。持续开展“向东看、往东比”活动,推进学习制度化、规范化和经常化,注重理论结合实践。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理各级人大议案建议63件和政协提案35件。深入推进“互联网+政府服务”,完成镇村1542条事项清单的编制工作,网上办事24981件,努力实现“最多跑一次”。持续改进工作作风,推进政府信息公开,回应社会关切,办理热线信箱206件、回复网贴516条。严格执行中央“八项规定”和实施细则,开展形式主义官僚主义大调研大排查大整改工作。严控“三公”经费支出。开展招投标采购领域专项整治工作,将镇村两级的工程项目及物品采购情况列入“小微权力”清单范围。落实县委关于上一轮省委巡视整改“回头看”工作及省委第一巡视组反馈意见整改工作。加强和改进新形势下档案工作,规范镇村档案收集整理。各位代表!以上这些成绩是在经济下行压力较大、各种困难挑战较多的情况下取得的,确实来之不易。这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和全体人大代表及社会各界有效监督、大力支持的结果,更是全镇干部群众齐心协力、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表,并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士,向所有关心、支持、参与湾沚镇建设发展的同志们、朋友们,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展还面临不少困难和挑战,发展不平衡、不充分的问题依然存在,政府工作中还有许多不足,主要体现在:一是经济发展质量和效益不高,创新创业活力不足,内生动力缺乏新增长点;二是城乡区域发展差距仍然存在,特别是公共服务供给不均衡,民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;三是生态文明建设任务艰巨,环境保护治理面临诸多挑战;四是作风建设永远在路上,少数干部形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在。对于这些问题,我们要高度重视,敢于担当,着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年,以推动高质量发展为目标,全力推进“质量效益年”的各项工作意义重大。综合分析2019年形势,机遇前所未有、挑战无处不在。我们必须按照镇党委十三届四次会议决策部暑,坚定信心、保持定力,真抓实干、乘势而上,奋力开创湾沚高质量发展新局面。2019年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕“活力新城、绿色湾沚”目标,抢抓芜湖县“四区”建设发展机遇,坚定不移加强党的领导,聚焦“产业融合、城市管理、乡村振兴、民生保障、社会治理”,聚力提质增效,奋力建设现代化湾沚新城区,为全面建成小康社会打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑,2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政收入达到6.7亿元,实现规模工业增加值、社会固定资产投资、城乡居民可支配收入等主要经济指标同步增长。围绕实现上述目标,重点做好以下五方面工作: (一)聚焦质量效益,推动产业融合发展。着力优化营商环境。持续开展“双联系、入百企,四送一服促发展”帮扶活动,积极构建“亲”“清”新型政商关系。加强经济运行调度,完成第四次全国经济普查。推动互联网和实体经济深度融合,借助大数据、信息平台等新技术,实施创新驱动差异化战略,促进资源配置优化、企业转型升级。优化企业用工帮扶服务,促进在外人员返乡就业,深化与云南镇雄劳务战略合作,力争全年向开发区企业输送员工不少于1500人。大力开展产业链招商、以商招商,主攻都市休闲农业、乡村生态旅游、现代三产服务业,提高招商精准度,突出招大引强,力争全年新引进项目20个。抢抓政策机遇,找准定位和结合点,加大项目争取力度,建立分类动态项目库,强化项目落地和建设。大力发展现代农业。坚持都市型生态农业发展方向,整合项目资源和扶持政策,围绕芜屯路、杨黄路、九三路和环新芜开发区“三带一圈”,打造集绿色农业景观、农业园区展示和休闲农业体验于一体的发展示范带。新增县级龙头企业5家、市级家庭农场6家、县级示范家庭农场6家,新建连栋大棚2万平方米。实施土地开发复垦90亩、增减挂钩280亩。壮大三产服务业。优化配置创业孵化基地载体资源,持续打造县域现代服务业聚集区和总部经济;建立健全南湖创客街入驻企业淘汰机制,着力引进优质项目。全面开展农村电商全覆盖巩固提升工作。推进全域旅游发展,突出打造文化旅游项目,实施相思园民宿村建设,支持百花、桃园创建省级乡村旅游示范村。推动实施乡村振兴。持续深化农村综合改革,加速推动农村土地所有权、承包权、经营权三权分置,完善农村集体资产“三变”改革运营管理机制;以“双强”工程为抓手,发展壮大村级集体经济,力争全镇村级集体经济年经营收入平均达到15万元。高标准完成村庄布点规划,统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、人居环境整治、建设项目安排等。启动实施人居环境“百村整治、十村示范”行动,持续推进农村垃圾污水厕所整治“三大革命”;因地制宜发展特色种养、乡村旅游、农产品加工、乡村特色服务业,高质量提升乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美,重点将津元新城、相思园打造成“一村一品”精品村和生态宜居品牌村。 (二)聚焦品质内涵,建设美丽宜居城市。精心精细城市管理。顺应城市化进程,加强社区治理能力和体系建设,努力提供良好的公共服务,保障进城农民安居乐业。全面巩固小区物业管理三年议案办理和“百日攻坚”行动成果,进一步完善小区管理长效机制,聚力攻克短板,在推动示范引领和全面优化升级上力求取得新突破。加快推进安置房登记发证工作。不断创新文明创建载体,完成全镇新时代文明实践所(站)建设,新建镇级家风家训馆,提升市民文明素质和城市文明程度。投入610万元,实施大塘新村、嘉业阳光城、蓝领公寓3个老旧小区改造。夯实农村基础设施。积极推行农村公路“路长制”,新建农村公路生命防护50公里、扩面延伸10公里。扎实推进农田水利“最后一公里”建设,新建昭义圩泵站。积极推进机场水系建设,连通三元、辉山水系,打造水利风景区。提升主要圩口防汛抗旱能力,加大罗保圩综合水环境治理。回购镇域内7个农村自来水厂的管网所有权和经营权。严格落实土地管理共同责任和预防查处联动机制,实现新增用地“零违法”。打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展,落实最严格的生态环境保护制度,建立环境突出问题整改长效机制。持续对“散乱污”企业等重点领域进行集中整治,常态化推进秸秆禁烧和综合利用,关闭拆除第一批59户畜禽养殖场。深入推进“河长制”“湖长制”“三水共治”,加强青弋江罗保段水源地保护;加大农业面源污染防治力度。全面落实“林长制”,全年计划造林1000亩、森林抚育7000亩。结合G329道路改建工程,实施G329道路两侧绿化亮化美化工程。 (三)聚焦公开公正,保障服务重点工程。围绕城市发展需要,坚定不移推进集体土地房屋征收工作,为发展提供要素保障。坚持依法征收、公开征收、公平征收、真情征收,继续实行审计、法律顾问、公证评估等提前介入制度,坚持第三方参与安置评审和补偿评估,接受社会和群众监督,规避征收矛盾和风险。重点做好芜宣机场、空港经济区、棚户区改造等重点项目征收工作,确保县市重点项目建设不受影响。做好征收项目送审和反馈问题整改工作。妥善化解各类矛盾隐患。切实加强村管土地管理,对村管土地实行分类、动态管理,确保地界清晰、标牌到位、管理有效,进一步提高已征待用土地有效利用率。 (四)聚焦民生保障,提升社会治理水平。健全社会保障体系。组织实施好各项民生工程。深入开展创业富民工作,落实就业扶持工作机制,加大“零就业家庭”、“4050”人员等群体就业援助力度;深入开展创业富民工作,鼓励创业带动就业。织密织牢社会保障“兜底网”,提升城乡低保、医疗救助、临时救助的精准度和时效性。加速公共服务供给。加快构建公共文化服务体系,实施文化惠民工程,充分发挥好镇综合文化服务中心和农家书屋的职能作用,组织开展形式多样的文体活动。支持境内教育、医疗资源整合,积极推进家庭医生签约工作,深入开展卫生健康教育宣传,提高人口出生素质。推进移风易俗,加强社会公德、家庭美德、个人品德教育,丰富文化业态。打好精准脱困攻坚战。扎实开展困难群众帮扶,坚持产业帮扶、就业帮扶、医疗帮扶和政策兜底相结合,引导困难群众脱贫致富。全面落实帮扶责任,建立健全县镇村三级困难群众帮扶工作机制,实行包户定点帮困制度,拓宽社会各界参与帮扶的新路径、新渠道。加强社会综合治理。不断完善社会面治安立体化、信息化防控体系,建设镇级综治维稳工作中心,扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,提升突发事件预防和处置能力,进一步增强群众安全感。充分发挥“两代表一委员”和物业调解委员会的作用,有效化解并逐步减少信访矛盾隐患。继续深化“党政同责、一岗双责”安全生产责任制的落实,树牢安全生产和食品药品安全红线意识,着力抓好重点人群、重点场所、重点部位监管,坚决杜绝较大以上事故发生。持续做好优抚安置工作,维护军人军属合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。 (五)聚焦从严治政,打造人民满意政府。严格落实全面从严治党要求,坚持把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,巩固提升“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨成果。主动强化舆论引导,建好、管好、用好传播阵地,牢牢掌握意识形态工作主动权。始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实“两个责任”,严格履行“一岗双责”,坚决纠正“四风”突出问题,不断深化扩展“小微权力”监督制约新机制建设,确保小微权力运行更规范。持续推进“互联网+政府服务”,狠抓镇村为民服务大厅规范化建设,实现网上大厅与实体大厅相辅相成、紧密连接。进一步规范农村“三资”监督管理,实行非生产性开支限额管理,落实重点环节廉政风险管控。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质量办好人大议案建议。推进政务信息公开规范化,自觉接受社会监督和舆论监督。持续加强干部作风建设,大力弘扬真抓实干、马上就办、办就办好、亲民务实的工作作风,不断提升政府工作透明度与群众满意度。各位代表,蓝图已绘就,使命在召唤,奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧团结依靠全镇广大干部群众,以新的姿态、新的干劲、新的作为,再创辉煌,向全镇人民交出一份满意的答卷,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

    2025-07-08

  • 【南陵县招商】2019年许镇镇政府工作报告

    政府工作报告(2019年3月23日在许镇镇第四届人民代表大会第五次会议上)镇长盛茂松各位代表:现在,我代表许镇镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年、也是改革开放40周年、建党97周年、县委成立90周年,更是许镇合乡并镇历经15个春秋之年。过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及社会各界的的监督支持下,在广大镇村干部的努力奋斗下,全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省、市、县委全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,在转型发展中围绕主业、厚积薄发,从容应对挑战,奋力攻坚克难,团结带领全镇11.8万人口大踏步走在全面建成小康社会的征程上。一年来,我们主要做了以下工作: 一、深挖发展潜力,蹄疾步稳建设“重点镇” (一)经济发展提档升级。2018年完成财政收入2.76亿元,占预算113.6%,43家规模以上工业企业实现产值30.72亿元,同比增长18%,完成全社会固定资产投资11.24亿元。一是坚持规划先行。根据我镇经济社会发展需要,积极请求调整东三产业集聚区规划,将从根本上解决“散乱污”企业的非法入驻问题,引导企业规范环保、安全生产。二是项目入驻增动力。引进中山市一川橡塑、湖州蔓狄、芜湖华羽、华洁过滤、炜诚和常佑汽车配件等企业,现代农业和现代服务业发展稳中向好。三是合理开发土地资源。完成土地占补平衡、挂钩项目任务,成功出让3宗国有建设用地,实施四个村高标准基本农田提升改造项目,农村集体产权制度改革工作深受省市县好评。 (二)发展环境不断优化。一是重点项目进展顺利。奎湖安置房二期建设年前完成桩基施工;完成了浦园小区配套建设的用地征收和迁坟工作;按时完成了镇污水处理厂、中心小学西校区、幼儿园的用地征收和施工保障工作。二是城镇建设成效显著。完成总投资4735万元的建成区综合整治项目,新建23km雨污水管道;新建和改造育才路、江业路、世纪大道、许仙路、振兴路、市兴路等约6km沥青和混凝土路面;完成国清花园、育才小区、惠民小区、惠民新村等老旧小区的整治;新增1100个停车位、2座公厕、1座垃圾收集站。三是水利设施顺利推进。完成资福河太丰段(含万寿河)、青弋江干流除险加固工程建设;更新改造郑潭、清浦塘、平和塘站3座排涝泵站;青弋江分洪道华林内平台、马元入口段左岸抛石均已完工;500KV特高压已通电。四是农村公路更加通畅。完成黄墓村扶贫项目陈嘴路的建设;完成大中修项目大浦新村道路的改建;完成郑潭路、民三路、高桥路、长青路、东联环路的生命防护工程建设;启动2019年2.13公里扶贫道路和19.23公里扩面延伸工程建设。 (三)“以商招商”培育发展潜力。年初成功举办“2018年新春企业家暨外地成功人士座谈会”,3月初赴上海、苏州拜访客商、考察企业、洽谈推进项目;9月底洽谈引进外资事宜和洽谈高科技项目,接待芜湖海贝物流、温州置信集团、上海申世电气等客商十余家,涉及建筑、物流、工业、外贸等行业,形成了“以商招商”的新格局。 二、围绕乡村振兴,培育底蕴“打文化牌” (一)勇闯乡村振兴的新路子。一是在大浦举办了安徽省兰花展、南陵盆景展、海啸文化节等休闲旅游活动,成功申报了省级特色小镇“我家农场”项目。二是新增家庭农场6家,新型职业农民25人,技术培训500人次,大力推进乡村旅游岗位开发,实施“务工+销售”模式切实增加贫困户家庭收入,全年带动26户66人,户均增加收入0.42万元。三是完成农村电商站点全覆盖,积极申报、建设电商示范镇、示范村,申报黄墓街道为省级旅游十大古镇。 (二)文明创建水平不断提升。一是统筹抓好农村清洁工程、农村人居环境和“清洁城乡美化家园”整治工作。二是2018-2020年的三年改厕计划所需设备已顺利招标并启动。三是深入开展精神文明建设。在春节、清明节、端午节等传统节假日及时开展移风易俗宣传,举办“文化扶贫、携手小康”、“集结在党旗下”、“许镇镇新时代文明传习实践活动暨“‘庆中秋迎国庆’职工文艺汇演”等各类活动,举办道德讲堂七场。 (三)深入推进美丽乡村建设。结合许镇历史人文实施了文化提升工程,建设了社会主义核心价值观宣传挂件、主入口标识、文化志愿服务和法治广场、谢家坝农民暴动浮雕等文化宣传设施。 三、守住青山绿水,坚定不移“走生态路” (一)扛起环保整改的硬责任。建立双组长制的专班,落实包保责任,通过全面排查、突出重点、分类指导、对账销号等整改措施,坚守生态底线和环保红线。在省环保督查的34件交办件中,除许镇工业园区涉水项目和东三产业集聚区基础设施建设外,已全部整改到位;“散乱污”企业整治涉及到的92家企业,已全部整改到位;在环保督查期间,取缔燃煤锅炉16台,行政拘留1人,刑事立案1起。 (二)勇挑河长制落实的重担子。一是建章立制抓常抓长。出台了《许镇镇全面推进河(湖)长制工作方案》和六项管理制度,严格落实镇村两级河长巡查,开展非法采砂专项整治行动,建立入河排口管理台账。二是持续改善奎潭湖湿地公园生态环境。坚决落实市、县河长的指示精神,对奎潭湖生长旺盛的水草及菱角菜进行全面清理;联合开展突击巡查活动145次,收缴渔杆176根、电捕鱼设备1台套、鱼网、地笼等1522条,收缴捕鸟网具42条;针对红线内非法种植现象和沿线各类垃圾、杂草、拆迁遗留建筑进行集中整治;新增购买巡湖小型船一只,沿湖路灯全部更换为LED节能型。 四、坚持民生主线,统筹谋划“出组合拳” (一)坚决打赢脱贫攻坚战。调整成立了以镇党委、政府主要负责同志为双组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。以省“重精准、补短板、转作风、促攻坚”和“扶贫工作周”集中走访为契机,进一步规范扶贫手册填写,完善国省办系统贫困户信息。采取政府主导、企业参与、农户受惠的方式,大力推进“四带一自”产业脱贫模式,同时以新型经营主体为轴心,实现产业、就业、金融深度融合,努力打造产业扶贫联合体,形成全方位、多层次、宽领域的大扶贫格局。截至目前,我镇已建立产业脱贫、基础设施建设脱贫、就业脱贫、教育扶贫、社会兜底脱贫、健康脱贫、金融扶贫等7个类别39个项目的项目库,累计批复项目计划2063.26万元。积极创新脱贫攻坚工作,建立抓党建促扶贫工作机制、建立班子成员和扶贫站“双包”工作机制、建立业务骨干包保后进村工作机制、建立扶贫站定期会商工作机制、建立信息反馈一条线工作机制,在打通“最后一公里”环节上,联村班子和扶贫站两条线、齐发力。黄墓村接受省中期督查,文阁村接受省级暗访,马元、文阁、李村接受省第三方监测评估,成效明显。 (二)社会保障能力进一步提高。2018年县镇两级入户调查、审核城乡居民最低生活保障,审批通过148户200人。目前,全镇农村低保户共计2803户3941人,发放资金1400多万元;社会散居孤儿33户36人,每人每月按900元(7月份开始)标准补差到位,发放资金20多万元;在县申请特困群众大病救助329人次,救助金1700多万元;实行对贫困残疾人补助1296人,发放救助资金90多万元;贫困精神残疾人药费补助274人,发放补助资金28万余元;为残疾学生和经济困难残疾家庭学生教育资助195人,发放救助金14万余元;扶持残疾人创业就业26人,发放扶持资金2.5万元;贫困户白内障患者免费手术全年陆续申报,已有38人得到免费手术。全面完成合作医疗筹资任务。 (三)加快社会养老服务体系建设。2018年发放高龄津贴140多万元。五保供养户发放1390人次,发放资金110多万元;分散供养五保户发放4409人次,发放资金250多万元。投入211万元和16.8万元用于华江和清城敬老院的消防和低压改造工程,投入10万元对敬老院残疾活动中心的绿化、门窗等进行改善和修复。2018年共办理老年证160本。 (三)社会事业转型升级。一是坚持以人民为中心的服务理念。扎实开展“亲切服务”和深化“最多跑一次”改革,许镇镇为民服务中心改造升级后已投入使用。二是不断融合卫计工作。强化卫计系统资源共享,不断满足人民对健康的需求,池湖“生活驿站”服务点达标验收,获省级部门认可;三是加强食品药品安全等市场监管工作,切实保障人民群众权益。 (四)上下一心全面抗击突发疫情。一是自2018年9月5日发生非洲猪瘟疫情以来,疫区内9个村共扑杀生猪4500多头,豪猪176头,受威胁区21个村共扑杀生猪7700多头,共打卡发放专项资金1200多万元,我镇于10月20日解除封锁,后续工作正按县防指的要求予以落实。二是大面积完成对养殖场和散养户的鸡鸭鹅、猪羊牛口蹄疫的禽流感疫苗接种工作,有效的防止重大动物疫情发生,保障了畜牧养殖业健康发展和公共卫生安全。 (五)团结局面更加巩固。一是积案化解取得实效。紧紧围绕建设“平安许镇”的目标,始终坚持稳定为第一责任,在信访案件零增加的基础上,镇村两级共调解矛盾纠纷300多件,成功化解张德泉、张爱莲、干学勤、马元七甲、张庭荣5宗重点信访积案。二是扎实开展各类专项行动。深入开展“深重促”和扫黑除恶专项行动,对重点部门、重点行业全面调查摸排,接待处理日常信访案件23件,解决19件,稳控4件。目前我镇尚未发现黑恶势力。三是深入推进军民融合发展。2018年度共向部队输送新兵34名,对在部队荣立三等功的3名官兵和8名优秀士兵进行上门慰问;在“八一”节前对全镇2200余名退役军人进行了全覆盖慰问。四是始终坚持人民代表大会制度。全面履行宪法和法律赋予的人大代表职责,成功补选县镇人大代表五名。 五、狠抓自身建设,夯实执政基础全镇上下始终保持政治定力,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,积极推动意识形态工作责任制落细落实,扎实开展政府系统“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨,彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕,全面净化、优化政治生态。认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面问题,组织开展“三查三问”集中整治,坚决查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为,制定了《许镇镇效能建设督查办法》《关于规范许镇镇机构设置的通知》《许镇镇区域内公务出行交通费管理办法》(试行)等各项规章制度。2018年度,效能建设因作风不实约谈提醒14人,通报批评8人,诫勉谈话2人;对扶贫领域履责不力约谈提醒15人,通报批评6人,诫勉谈话4人;对一起镇干部违反中央八项规定公车私用,给予党内警告处分,并在全镇通报批评。2018年工作亮点 一、“党群户联体”再深化。紧紧围绕“一抓双促”的要求,以黄墓村党组织作为典型示范,在全镇党员、群众中广泛宣传构建“党群户联体”。截至目前全镇31个村和社区因地制宜,分别构建了项目收益型、志愿服务型、纾困解难型、互帮互带型等多种类型的“党群户联体”。逐步形成群众有困难找党员、党员有困难问户长、户长有困难靠组织的工作机制,为实施乡村振兴战略构筑起坚实可靠的党群之基。 二、学习成效再提升。在芜湖市“新时代新芜湖新作为”主题微视频征集大赛中荣获二等奖;在全县争当十九大精神学习“答”人暨纪念改革开放40周年知识竞赛活动中取得团体一等奖;在2018年全市年轻干部“两学一做”理论测试中,我镇获得优秀组织单位通报表扬,两名同志获得县级通报表扬,其中1名同志连续两年获得通报表扬。 三、基础设施建设再提标。镇区及工业区实现雨污水分流全覆盖,实现污水集中收集、集中处理、达标排放,城区道路实现美化、绿化、亮化,群众休闲场所配套设施全面改善,群众满意度和获得感显著提高。 四、各项工作落实再创绩。大浦乡村世界评为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业;芜湖大浦“我家农场”特色小镇被安徽省发改委命名为“省级特色小镇(试验)”;在县春谷杯水利兴修考评中、在市举办的防汛演练比赛中、在市第一季度、第二季度“百日攻坚”行动中、在县对镇党政班子脱贫攻坚成效考核中、在县第五届乒乓球大赛中、在县第二届全运会中,均取得了较好名次;在原国家卫生计生委人口文化发展中心举办的“全面二孩、感动你我”征文比赛中荣获“优秀组织奖”;在“我的扶贫日记”征文中,多人获奖;获2018年度“合作医疗工作先进镇”光荣称号。各位代表!2018年,我们遇到的困难比预想的大,但取得的成绩比预想的好,诚如习总书记所说的“我们过得很充实、走得很坚定”。全镇所有成绩的取得是县委、县政府总览全局、坚强领导的结果,是许镇镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大强化监督、社会各界大力支持的结果,是全镇人民团结拼搏、辛勤努力的结果。在此,我代表许镇镇人民政府,向全镇各条战线上的广大干部群众,向各位人大代表及所有关心、支持许镇建设和发展的各级领导、各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少困难和挑战。一是经济发展压力较大,征迁安置等形成历史债务包袱短时间内难以化解,自我发展动力不足,过于依赖项目和上级支持。二是发展不平衡、不充分的问题比较突出。经济结构不优、质量不高;落实乡村振兴战略仍有难题和瓶颈;行政执法与属地责任衔接还需进一步理顺。三是人民对美好生活的新期待尚未完全满足,基础设施建设、环保、民生仍有不少短板。四是影响社会大局稳定的因素仍然存在。历史矛盾形成的信访积案化解难度大;大浦核心区安置房缺口、发展区部分拆迁安置等系列问题尚未解决,群众反映强烈。五是全面落实从严治党和抓党建促发展的能力还有待提升。六是“四风”问题尤其是形式主义官僚主义有反弹迹象。对此,我们一定高度重视,采取有效措施加以解决,绝不辜负许镇人民的重托和期望。2019年发展目标及举措2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调和“五大”新发展理念,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,通过“打文化牌、走生态路、出组合拳、建重点镇”的目标举措加快建设美好许镇。2019全镇经济社会发展预期目标是:实现财政总收入3.1亿元以上,规模以上工业产值增长9%左右,固定资产投资增长18%左右,城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%左右,主要经济指标在全县保持先进行列。“忆往昔,峥嵘岁月稠,看今朝,重任在肩头”。围绕上述目标,我们将重点在以下方面抓好落实。 一、狠抓学习,锻造党性深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化理论武装工作,增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识,时刻保持清醒头脑,不断提高拒腐防变的能力。牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。不断增强“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。持续深化镇党委中心组学习和学习型党组织建设,狠抓理论宣讲,进一步把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。 二、全力以赴,攻坚必胜一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。立足财政风险总体可控,妥善处置隐性债务存量,从严控制隐性债务增量。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕我镇2019年15户42人拟脱贫户,因户施策,提高帮扶措施的有效性和针对性,注重造血式帮扶,激发贫困户内生动力。扎实开展扶贫领域形式主义官僚主义的专项整治工作。三是坚决打好污染防治攻坚战。坚持源头严防、过程严管、违规严惩,持续开展环境保护综合整治。稳步推进大气污染防治,继续抓好秸秆禁烧和综合利用。实施固废常态化排查。扎实推进“三线三边”、农村环境连片整治,有效控制治理农村面源污染。积极贯彻落实“五清一改”工作要求履职尽责,大力开展农村人居环境整治提升行动,坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。 三、凝心聚力,乡村振兴按照乡村振兴的工作要求,切实把项目建设作为许镇工作的抓手和载体,严格对照标准,落实责任,形成合力,全面完成项目建设的既定目标。加快待建项目的实施和加强在建工程的管理。积极推进市兴路连接浦园小区道路建设项目的实施;加强奎湖安置房二期项目建设的管理;加快推进浦园消防通道用地的征收和迁坟工作。全面推进奎湖美丽乡村规划设计和建设工作。启动朱村等“城中村”的征收和规划建设工作。 四、节约财力,厚积薄发一是加强镇级支出管理,进一步压缩三公经费支出,严格支出程序,保障各项重点建设。二是紧密围绕县委、县政府经济发展的重要决策和经济工作布署要求,细化工作任务和税收预算任务。三是坚持以商招商与招商选资相结合,密切联系发达省市的商会信息,进一步提升投资环境。四是规范低财力税收工作,在扶持企业发展、规范纳税的同时,更要确保镇级财力较往年有所增长,坚持在建筑劳务行业上合理转型。 五、以民为本,兜牢底线一是继续实施民生工程,突出民生为本,大力发展教育、卫生、文化、体育等事业,不断加强食品药品安全等市场监管工作,不断满足人民群众对美好生活的向往。二是继续加大基础实施建设的力度,持续深化“创城”工作,提升全镇文明指数。三是抓好农业生产布局调整及205国道沿线现代农业产业带建设,提高工业区项目入驻门槛,提高引资平台和提升群众幸福感。四是积极完善社会保障体系,加快推进农村安居工程建设。五是全面落实安全生产责任制,加大安全知识宣传面,加大对安全事故的处理和责任追究力度。六是认真做好奎潭湖湿地公园的巡护巡查工作,落实长效工作机制,积极完善各项制度、改进工作方法,用实际行动保护奎潭湖的生态环境。 六、维护稳定,多管齐下一是以“深、重、促”专项行动为契机,继续坚持定期研判,会商案情,实行一案一策,成立化解专班,落实化解责任,制定化解措施,推动结案化解进程。二是开展扫黑除恶专项斗争,发动群众广泛参与,设立举报信箱和举报电话,畅通举报途径,继续加大摸排力度和信息报送,让扫黑除恶专项斗争深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。三是做好重点人员管控工作。对肇事肇祸精神病人、社区戒毒(康复)人员、邪教人员制定管控方案、落实包保责任制,实现24小时监管。同时,注重提升应急应变能力建设,有效应对自然灾害、重大动物疫情控制、社会稳定等突发事件。 七、作风建设,强化监管按照镇党委的统一部署和要求,做到廉政建设、反腐败工作与各项工作同部署、同落实,坚持把监督关口前移,自觉抵制“四风”反弹,尤其是形式主义和官僚主义。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度,对已有的包括财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理完善,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,注重抓常和抓长,真正让制度内化于心,外化于行。 八、深化改革,优质服务一是持续深化改革,优化“互联网+政务服务”体系,推进行政权力和公共服务事项网上运行。坚持用法治思维科学决策、处理问题、落实工作。二是落实行政执法责任制,有效规范各类行政行为,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取意见,认真办理提案、建议。三是全面依法推进政务公开工作,构建“党内监督、部门监督、村务监督、群众监督”四位一体的监督体系,认真开展村级“小微权力”监督制约新机制工作。各位代表!形势催人奋进,奋斗成就梦想。面对新挑战、实现新跨越,关键在于苦干,根本在于落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在许镇镇党委的坚强领导下,切实增强担当精神、强化责任意识,凝心聚力、开拓创新、久久为功,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

    2025-07-08

  • 【无为市招商】2019年十里墩镇政府工作报告

    十里墩镇2019年政府工作报告各位代表:现在,我代表十里墩镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是极不平凡的一年,面对宏观经济下行的严峻形势、三大攻坚战的繁重任务、信访维稳的巨大压力,我们团结带领全镇干部群众,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了镇十五届人代会第三次会议确定的任务。 (一)经济实力稳步提升。全年共完成财政收入2730万元,同比增长17.62%,其中,国税完成1736.3万元,地税完成993.8万元;规模以上工业产值增长5.7%;固定资产投资2.3亿元;重点服务业企业营业收入4500万元;限上商业零售额5700万元;对外贸易额300万美元;引进域外建筑业税收1488万元。无为县福临豪门木业制品、安徽景程汽车部件等2个大项目建成投产。帮助企业招工128人。 (二)农业发展提质增效。发挥示范带动作用,建立镇河圩粮食提升增效示范项目,建立社令50亩特色扶贫养殖基地。加快传统农业结构性调整,阿珥楠草莓、贾村葡萄、黄桃等经济作物面积逐步提升,品牌效应逐步增强。实施测土配方施肥,强化秸秆还田,推动土壤有机质提升;全年有无为高忠农机专业合作社、海军农机合作社等8家专业合作社申报农业生产社会化服务项目,机耕面积2.6万亩,机收面积2.8万亩,推进了我镇农业生产现代化、机械化。完成农产品质量安全检测数量700个。新龙畜禽养殖、星辉畜禽养殖、旭峰养殖等3家企业成功申报无公害农产品认证,永安米业购销有限公司申报绿色食品认证,农产品质量安全得到有效提升。 (三)人居环境不断改善。镇村面貌明显改善。总投资约480万元的龙桥东北中心村全面完成了建设整治任务,顺利通过市级验收。总投资约450万元的吕巷中心中心村建设全面启动,正在加快建设。高标准做好城乡供水、污水处理一体化前期准备工作,即将开工建设。完成集镇和王庄、何碾、龙桥等三个美丽乡村示范点农村生活污水治理工作,对集镇、工业园区及花溪渡小区、茂华小区农村生活污水治理进行规划设计,纳入无城城东污水管网。加大改厕工作力度,全年共完成验收916座。文明创建和“清洁城乡,美化家园”工作持续推进,数次在县月度考评中荣获第1名。扎实开展土地项目整治工作,划定农田保护区25块,建立保护标志105个;加大查控违工作力度,常态化开展土地巡查,全年发现违法用地3宗,占地275㎡,均已及时整改到位。基础设施建设不断加强。争取“一事一议”资金118.8万元,新建观音沈村、十里长塘、吕巷里河、社令何老、虹桥刘场5条农村公路,建设里程3.2km;争取畅通工程资金115.6万元,完成虹桥、吕巷、镇河、社令4个村(社区)5条道路建设,建设里程3.4km。注重道路安防维护,投入51万元完成葛安路等主干道路生命安全防护工程建设。加速推进城乡公交一体化,新建10个城乡公交站点。全面推进农田水利“最后一公里”建设,俞咀闸拆除重建工程全面完成,花渡闸移址重建工程和黄申旧圩堤防加固工程基本完成,正在建设小西都圩堤防加固工程。大力实施水利精准扶贫工程,全面完成2.3公里黄申旧圩五里河段堤防加固及社令、十里社区等5口山塘清淤整治工程。完成下站、秦闸等6座台区农网升级改造项目,里河、宣村等10座台区营销改造项目,刘后、塔桥等4座台区运检改造项目,10kv线路隐患治理16处,里河、文庄、宣村3座台区配变增容,老圩、刘佳、项老3座台区JP柜更换。项目总投资950余万元,惠及群众4300余人。 (四)脱贫攻坚扎实推进。坚持以脱贫为目标。围绕“重精准、补短板、促攻坚”,扎实开展“春季攻势”、“夏季攻势”、“百日攻坚”等专项行动,查摆各类问题1687条,全部整改到位。以产业、就业和金融扶贫为重点,大力推广“四带一自”产业扶贫模式,着力推进“九大工程”建设。全年建成安徽星辉畜禽养殖有限公司、芜湖拓月生态农业有限公司等5个特色种养业扶贫示范基地,完成贫困村“一村一品”的模式调整,发放各类奖补资金220余万元;统计年度落实健康扶贫补偿补助1338人次1359914.4元;实施危房改造130户,实施住房安全新建和修缮33户。医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施,打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”,圆满完成149户332人年度脱贫目标任务,贫困人口“一达线两不愁三保障”水平稳步提升。 (五)环保攻坚真抓实干。狠抓秸秆禁烧工作。综合运用宣传引导、分片包保、巡查督查等措施,圆满完成全年“秸秆禁烧”任务。坚决落实环保排查整改。全镇排查散乱污企业25家,11家已关闭,13家办理了环保审批手续,1家通过了县发改委项目备案。8个散乱污整改点全部关闭,7家燃煤锅炉,4家砂石堆放点全部按要求整改到位。2018年24件环保信访件全部处理到位。第二次全国污染源普查工作顺利结束。加强生态文明建设。强化河长职责,规范开展河长走河巡查工作,逐步消除垃圾河、黑河、臭河,河体水环境显著改善。进一步完善镇、村(社区)林长制工作方案,3.4公里高速景观长廊已初具规模,全镇生态环境进一步改善。 (六)社会事业全面发展。全镇共有18200人参加城镇居民养老保险。共有38043人参加新农合,参合率为100%。全镇享有五保212人,低保898户1464人,全年共按时打卡发放保障资金633万元。落实完善残疾人生活救助和扶贫精神残疾人药费补助,共发放资金13700元。落实高龄津贴政策,全镇共有977名80岁以上老人享受高龄津贴,共发放资金52950元。建成全县首家镇级残疾人之家,在全县率先实施中心敬老院公建民营改革。顺利完成七个村(社区)两委换届选举工作。全面摸排化解涉军、涉教等各类信访隐患,信访形势总体平稳。推进综治中心建设,投资50余万元的“雪亮”工程已完工。本着“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则,突出打击违法犯罪,社会治安取得明显好转,禁毒、反邪工作扎实推进,群众安全感、满意度显著提高。坚持“谁执法、谁普法”,深入开展“七五”普法宣传工作,着力把“法律援助”打造成民心工程。加强社区矫正对象、刑满释放人员管理,全镇没有一起因管理不到位而导致重新犯罪。全省司法所规范化建设现场会在我镇设立会场,十里司法所被国家司法部授予“全国模范司法所”称号。开展安全生产系列宣传活动,逐步规范整治特种设备行业,停业整顿华士康,关闭搬迁东升电杆,完善福临豪门企业安全生产规范化建设,撤掉沈村、方阮、平安、西崖渡口。落实村为主工作机制,全面推行村、社区安全生产标准化建设,年度安全生产考评居全县前列。加大小微学校整合力度,撤并祠山教学点,促进教育均衡发展。利用“改薄”项目,改善闫湾小学、虹桥学校等办学条件,虹桥学校教学质量显著提升。加快十里卫生院转型步伐,建立居民电子健康档案29807份,家庭医生签约11885份,医疗卫生服务能力不断提升,群众满意度不断提高。脱贫攻坚关工助力,镇关工委全年筹措芜湖发电公司、芜湖阳光协会等11家企业及个人捐赠资金22.57万元,资助贫困学生143人,全部发放到位,切实解决贫困学生上学难问题。镇关工委主任王显才同志荣登5月份“中国好人榜”。在这里我提议,让我们以热烈的掌声向王老表示热烈的祝贺和衷心的感谢!国防动员、双拥工作扎实开展,圆满完成征兵任务。互联网+政府服务体系建设扎实推进。 (七)政府自身建设持续加强。以省、市、县委巡视巡察为契机,加大作风监督检查力度,持续开展“四风”问题整治。自觉接受人大法律监督和工作监督,加强制度建设,做好源头预防,制定出台《十里墩镇机关管理工作制度汇编》,严格用制度管人、管事、管权。全年镇督查室共开展镇村干部作风建设检查7次,着力解决部分干部作风漂浮、服务意识不强的问题。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动,机关效能明显提高。各位代表!回顾一年来的工作,我们深深感到成绩来之不易。这是县委县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大监督支持的结果,也是全镇广大干群奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、全镇广大干部职工,向所有关心和支持十里发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我镇发展不平衡不充分的问题比较突出。经济总量小、产业规模小,缺乏带动性的大项目和特色产业,发展后劲不强;财政增收乏力,财税结构不优,与刚性支出增加的矛盾日益凸显;电力、水利、交通等基础设施建设、农村人居环境急需提升;政府工作落实机制有待加强,效能建设亟待提高;村级集体经济收入薄弱,增收渠道有待挖掘。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年,也是实施“十三五”规划,决胜全面建成小康社会的关键之年。挑战与机遇并存,需要我们准确研判,做好充分准备。2019年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央,省、市、县委经济工作会议精神,镇十五届四次党代会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念统揽全局,统筹城乡发展,继续打好三大攻坚战,大力实施乡村振兴战略,全力谋发展、比实干、争先进,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,不断满足人民群众对美好生活的需求,着力将十里打造成无城的后花园,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑,2019年主要预期目标是:地区生产总值增长8%,财政收入保持同步增长,固定资产投资增长8.6%,重点服务业营业收入增长12%,节能减排、农田水利和文明创建完成上级下达的任务,城镇、农村常住居民人均可支配收入与县级保持同步增长。重点抓好以下五个方面的工作: (一)以产业兴旺为目标,建设“实力”十里。一是发展现代特色农业。围绕内圩、丘岗和城郊优势,着力打造粮、油、蔬菜、水果、苗木花卉特色经济作物相对集中连片生产的产业带。依托永安米业现代农业示范主体和“一村一品”休闲农业建设,推进发展优质高效农业、设施农业、绿色生态农业等为一体的休闲农业园区。围绕阿珥楠草莓、贾村葡萄及社令村60亩薄壳山核桃基地等发展精深加工,延伸拓展农产品生产加工、流通服务、观光休闲产业链条。争取投资2000万元的龙桥玫瑰籽油项目成功落户,着力推进螃蟹养殖、稻虾综合种养等水产养殖规模化、产业化,力争达到1500亩。二是推动工业优化升级。大力开展“一企一组一策”、“四送一服”工作,着力改善营商环境。在全面完成县下达招工任务的同时,重点帮助冠霖羽绒、景程汽配等用工需求大的企业招工。摸清家底,全面完成全国第四次经济普查工作。坚持工业强镇,盘活十里工业园,谋划科技孵化园,为全县的科创企业提供平台。立足我镇羽毛羽绒和粮食产业发展的良好基础,实施永安米业、鸿兴羽绒技改项目,培育壮大羽毛羽绒和粮食产业园建设。大力促进建筑业发展壮大,大力发展建筑业总部经济,吸引外地建筑企业来十里投资兴业,着力提高财政收入。三是培育发展第三产业。调整城镇建设规划,努力盘活存量土地,培育发展仓储物流和现代服务业,为城镇建设预留发展空间。挖掘十里历史、文化、自然资源,以千年名刹地王阁、祠山殿、观音庵为依托,积极发展禅文化旅游业。 (二)以生态宜居为目标,建设“美丽”十里。一是完善基础设施建设。加大农村电网和水利设施投入,分步实施农田水利基本建设五年规划。对肖何等6座台区进行改造,计划运检改造老圩、花园2座台区。保质保量完成总投资360万元的镇河圩农田水利“最后一公里”建设与验收工作,按计划实施总投资300万元的值仟圩农田水利“最后一公里”工程建设,做好总投资28万元十里社区神丈圩闸拆除重建工程。继续协调实施裕溪河治理黄申旧圩、小西都圩堤防加固达标工程建设,实施支河流补充项目 高涵闸、桑树湾闸拆除重建等6项辅助工程建设。完成茂华排涝站建设验收工作,完善镇域小型水利工程管护机制,充分发挥水利工程运行效益。实施交通扶贫项目,完成总投资96万元1.8公里“农村四好路”工程建设,努力解决群众出行难、出行安全问题。二是坚决打赢污染防治攻坚战。严把“入口”关,重点开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动,切实解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题。启动建设无为西出口生态绿地,增加绿化覆盖率,提升十里形象。全力整治农业面源污染,全面贯彻“一控两减三基本”要求,推行绿色生产方式,深入实施化肥农药零增长行动,开展有机肥替代化肥试点,加速生物农药、绿色饲料推广运用。加大秸秆禁烧力度,推进农作物秸秆综合利用,加大畜禽养殖污染综合防治力度,开展畜禽标准化养殖场建设。做好对工业企业“三同时”项目审查,协助相关企业做好验收工作,在环境保护的基础上推进十里经济发展,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。坚持把山水林田湖草作为一个生命共同体,实行最严格生态保护,强化镇、村(社区)环境监管“网格化”,切实将生态环保责任压实到岗,传导到人。进一步明确管理责任,积极发挥“河长制”、“林长制”在生态保护等方面的作用,彻底排除河道水污染安全隐患,保持水清岸绿,无污染排放。 (三)以乡风文明为目标,建设“活力”十里。一是牢固树立文明新风。坚持以“全面推进,重点突破”为原则,健全长效机制建设,着力在环境卫生、交通秩序、志愿者服务等方面下足功夫。发挥乡贤带动作用,开展好道德讲堂、五好家庭、文艺下乡等活动,积极推进祠堂综合利用,建设新时代文明实践站,深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼于凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗,做到资源共享,着力营造乡风文明的浓厚氛围。二是推进农村人居环境整治。完成吕巷中心中心村整治建设,启动镇河庙后中心村整治建设,在规定时间节点内保质保量完成中心村建设任务,完善已建成中心村的长效管护机制,形成共建共管的多方协调新局面。积极推进农村垃圾、污水、旱厕“三大革命”。分步改造农村旱厕,完成1963座农户旱厕改造任务;全覆盖配置农村生活垃圾收储设备,做到日产日清,实现农村生活垃圾集中处理和垃圾分类处理,保障村庄环境干净整洁。推进城乡供水、污水一体化建设,积极实施污水管网铺设和收集工程,着力解决十里街道城乡结合部村庄、工业园区和美丽乡村等重点区域的污水处理问题。成立十里城管中队,建立镇级管理城管机制。全面推进“五清一改”,加速农村人居环境整治工作。三是着力抓好自然资源保护。扎实推进第三次全国土地调查工作,调整集镇总体规划,完善村庄布局规划。进一步加大控拆违宣传力度,增强法制意识,规范用地行为;提高土地巡查密度,做到土地巡查不留死角,将违章违法建筑控制在选点、放线、挖脚、砌脚之时,制止违章违法建筑的形成。 (四)以治理有效为目标,建设“和谐”十里。2019年是扫黑除恶“治根”年。要以建国70周年大庆安保工作为主线,继续强力推进“扫黑除恶”工作。加大对涉黑涉恶高危群体、领域的摸排力度,加强政策宣传力度,全方位、立体性开展宣传工作,动员社会各级力量,参与“扫黑除恶”工作,建设“平安十里”。关注公安基层改革,推动公安“五有保障”向“五优保障”迈进。落实信访工作责任制,强化社会矛盾排查,坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各类隐患。定期集中研判,对重大问题落实领导包案,按照“五包”责任制要求,及时化解群众合理合法诉求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地,确保社会和谐稳定。持续开展“七五普法”和法律“六进”活动,坚持“谁执法,谁普法”。严格落实安全生产“一岗双责”制度,坚持定期检查与不定期检查相结合,专项整治和日常督查相结合,加大安全隐患排查力度,特别是重点领域的排查,全力整改消除隐患,有效保障人民群众生命财产安全。在深度、广度和重点人员上强化安全生产宣传教育培训,提高全民安全意识。 (五)以生活富裕为目标,建设“幸福”十里。一是全面打赢脱贫攻坚战。2019年,全镇脱贫攻坚工作聚焦实现195个贫困人口脱贫;聚焦脱贫攻坚突出问题整改落实和扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理;聚焦实现县年度考核中争取位次前移的工作目标和任务,坚持精准要义,理清思路,强化举措,尽锐出战,真抓实干,全面打赢2019年度脱贫攻坚战。把产业扶贫作为治本之策,大力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式、“三业一岗”就业扶贫模式,推动各地围绕特色和优势做大做强主导产业,带动更多的贫困群众增收。坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务,继续落实住院“351”兜底保障政策和慢性病门诊“180”补充医疗政策。完善教育资助政策,加大摸排力度,实现各学段建档立卡贫困学生资助全覆盖。继续实施“雨露计划”职业教育补助。继续加大落实农村危房改造力度,对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象实施危房改造,对部分贫困人口实施住房安全工程,实现农村住房安全全保障。深入推进扶贫小额信贷,坚持贫困户自愿参与原则,坚持户贷户用户还方向,推广“一自三合”扶贫贷款模式。构建防范返贫,稳定脱贫长效机制。统筹推进贫困村和重点非贫困村脱贫攻坚,关注略高于建档立卡贫困户的一般群众,防范贫困户与非贫困户之间的矛盾。坚持把提高脱贫质量放在首位。扎实推进“九大工程”,织密“两不愁三保障”网底,狠抓专项巡视问题整改,确保完成全年脱贫任务。二是提高民生保障水平。继续实施33项民生工程。做好养老保险认证工作,防止冒领养老金行为发生,确保全年养老保险参续保率达到90%,新农合政策覆盖率达100%。加大对贫困残疾人、精神病人、留守儿童等弱势群体的关爱救助力度,推进残疾人之家建设,完善镇敬老院公建民营工作机制,提升养老服务质量。积极开展就业创业培训工作,做到应培尽培。三是加快推进社会事业。做好控辍保学工作,保障残疾儿童入学。加大小微学校整合,改善办学条件,打造美好、安全、和谐的书香校园,发挥小而优、小而美学校典型引领作用。投资近1600万元建成一所公办幼儿园,结束十里没有公办幼儿园的历史。管好用好乡村少年宫、学校留守儿童之家,关爱留守儿童。完善镇卫生院辅助科室,建设特设中医科室,提高专业技能,进一步开展家庭医生签约服务。加速计划生育转型发展,做好农村育龄妇女服务,提升群众满意度。发挥关工助学作用,积极筹措助学资金,解决贫困中小学生上学困难问题。加强食品药品管理,健全农村食品药品防控体系,确保人民群众的食品药品安全。 三、加强政府自身建设建设法治政府。严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为。自觉接受镇人大的依法监督,重要事项及时向人大报告。政府继续聘请法律顾问,坚持重大事项、决策,事前法律咨询。强化预算管理,细化部门预算,加大预算执行力度,做到有预算严支出,无预算不支出。深入推进政务公开,充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切,使群众了解我们做什么、怎么做,接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。建设服务政府。深入开展作风建设增效年活动,大力推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,切实解决形式主义、官僚主义突出问题。严格执行工作责任制,坚持用制度管权、管事、管人,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。建立健全正向激励和容错纠错机制,真正做到上级为下级担责,下级为上级负责,确保政府各项工作马上就办,办就办好,让实干担当成为政府执行的主旋律。建设廉洁政府。汲取曹根谊腐败案件教训,以身边的事教育身边的人,规范权力运行,推动源头防腐。坚持一岗双责,健全政府运行的各项制度,并对照制度严格落地。始终把从严治党落在实处,驰而不息纠治“四风”,重点加强对政府采购、工程招投标、“三公”经费、“三资”管理、扶贫等领域的管理和监督。坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处违法违纪案件,努力营造风清气正、廉洁高效的政务环境。各位代表,春风十里,无为有为。十里正处在转型发展的关键时刻,拼搏正当时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,忠诚担当、锐意进取,砥砺前行,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新十里而努力奋斗。

    2025-07-08

  • 【无为市招商】2019年姚沟镇政府工作报告

    政府工作报告-—2019年3月16日在姚沟镇第十七届人民代表大会第五次会议上姚沟镇人民政府镇长钱刚各位代表:现在,我代表姚沟镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是姚沟发展进程中极不平凡的一年。一年来,面对宏观经济下行、环保持续高压、维稳形势严峻等一系列新情况、新挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,同心同德,迎难而上,合力攻坚,砥砺前行,全力构建推动经济高质量发展、完善基础设施建设、优化农村人居环境、打好脱贫攻坚战、推动民生社会发展、营造和谐稳定环境的新格局,较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项任务。其中,招商引资、安全生产、计划生育、征兵工作有望在全县年度考评中获奖,脱贫攻坚工作进类进位目标有望顺利实现。 (一)经济发展稳中有进,质量效益稳步提升经济指标有新增长。2018年,全镇规模以上工业实现产值85.9亿元,同比增长14%,其中战略性新兴产业实现产值35.8亿元,增长15.2%;新增规模以上工业企业1家、产值超3亿元工业企业1家;完成财政收入1.26亿元,剔除一次性税源因素影响后,实体经济税收继续保持平稳增长。全年完成固定资产投资6.22亿元,其中5000万元以上大项目完成投资5.4亿元,技改项目完成投资4700万元。全年新增限额以上商贸企业1家,实现限额以上商业零售额9676万元,占全年任务112.5%。产业结构有新优化。加快三产服务业发展步伐,提高服务业在三次产业结构中的占比。全年新增重点服务业企业3家,重点服务业企业实现营业收入4.47亿元,占全年任务139.8%。推进现代农业提档升级,立足“一镇一业”、“一村一品”,实施水产跨越工程,加快河蟹养殖等特色农业产业示范基地建设,目前河蟹养殖面积已占全镇耕地面积的60%以上;因地制宜,积极发展薄壳山核桃和瓜蒌高效种植等特色产业,促进农民群众稳定增收,全镇薄壳山核桃种植面积达3200亩,薄壳山核桃栽种管护模式作为典型经验在全县推广。招商引资有新突破。始终坚持“发展是第一要务,招商是第一要事”,全年新引进亿元以上招商引资项目6个。突出产业链招商,重点围绕电线电缆产业延链、补链、强链开展招商,新引进的6个项目中电缆项目有5个,占比80%以上,其中远征新能源汽车电气连接控制系统项目代表我县参加全市大项目考核。突出存量资源招商,大力盘活现有闲置土地、厂房开展招商,新引进的6个项目中盘活存量资源项目有4个,占比80%。突出强化服务招商,加快项目落地进度,打造“四最”营商环境,新引进的6个项目中5个当年开工,其中广优特特种电缆、贵盈电缆桥架项目已正式投产,鼎汉集团采购中心项目已投入运行,远征新能源电缆、芜湖康婷展柜等正在加快建设,为全镇经济下一步发展增添了新的动力。 (二)精准扶贫负重前行,脱贫成效不断巩固面对上一年度扶贫考核退类退位的严峻形势,我们坚持把脱贫攻坚做为最大的政治任务和最重要民生工程来抓,聚焦年度目标,结合“百日攻坚”、“夏季攻势”、“秋季攻势”、“重补促”专项行动等,层层压实责任,补齐补足短板,提升工作水平。为切实做到脱贫攻坚责任落实、政策落实及工作落实,我们进一步夯实基层基础,严格落实“村为主”机制,打通精准扶贫“最后一公里”,制定了《姚沟镇帮扶责任人考核办法》、《姚沟镇脱贫攻坚绩效挂钩办法》等文件,镇主要负责人和分管负责人定期开展暗访,对发现的问题每周汇总通报,严格兑现奖惩,督促整改到位,形成督查闭环。狠抓精准识别和动态管理工作,加强对边缘户的摸排和分类处置,加大各级反馈问题和自查问题的整改力度,把工作抓在平时,将问题尽快解决。加强扶贫项目资金监管,到镇到村的扶贫项目安排和资金使用情况一律公示公告,接受群众和社会监督。全力推动“九大工程”落地生效。全年共发放小额信贷贷款两批1005万元,财政贴息31.73万元。全镇特色种养业示范基地6家,带动126名贫困人员就业;特色产业奖补511户,奖补资金37.45万元;土地托管奖补593户,奖补资金7.26万元;旅游扶贫带动9户贫困户就业,户均增收5000元以上。加快扶贫基础设施建设,5条道路和2个水利扶贫项目按时竣工。开展9批次309人次培训,有效提升贫困户就业技能;加大公益性和辅助性岗位开发力度,拓宽就业增收渠道,开发申报74个公益性岗位,超额完成县下达的就业脱贫任务。全面落实“三保障”工作,全镇建档立卡贫困户危房改造101户,打卡发放奖补资金190万元;防返贫资金77.69万元,用于102户危房改造。落实各类教育资助87人次11.41万元,雨露计划申报批复57人次8.7万元。全面落实健康扶贫政策,强化签约服务监管,建立家庭医生服务考核机制,提升服务水平,全镇为1641名贫困人口签约家庭医生服务50元/人,代缴新农合180元/人;贫困人口2018年度享受民政救助3781人次,补偿58.38万元;享受“351”财政兜底577人次,补偿资金10.53万元;享受“180”补充医保5238人次,补偿资金24.77万元,实现基本医疗保障全覆盖。2018年,全镇156户322人如期脱贫,顺利通过省第三方评估和市际交叉互查。 (三)环保工作集中攻坚,人居环境持续改善坚定守住环保底线。认真贯彻中央和省市县委关于生态环境保护的政策文件精神,严格树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决扛起生态文明建设的政治责任。加大生态系统保护力度,全面落实长江岸线整治行动,认真落实淡水豚国家级保护区工作职责,集中力量拆除五洲生态园内部设施,对保护区内3600余亩水产养殖进行集中整治。对2017年环保部卫星遥感监测的9个点,拆除范五养猪场等3个点并进行生态复绿,完成五洲渡口停车场1个点整改,对保留的5个点加强巡查、保持现状。对保护区实行网格化管理,2018年共出动近800人次巡查,完成了保护区内15家畜禽养殖场3万平方米建筑拆除工作,拆除砂站、修造船点4处,全部复绿并通过验收。全面加大环境整治力度,坚持对“三线三边”、集镇范围内进行集中整治,排查“散乱污”企业17家,并落实“两断三清”措施加以整改。强化大气污染防治,对所有施工工地、砂石堆场落实扬尘治理措施,对全镇8台企业燃煤锅炉和14台经营性小煤炉进行清洁能源改造。加强秸秆禁烧和综合利用,2018年全镇未发现卫星遥感火点。对全镇固体废弃物进行了地毯式排查,并及时对发现的2处进行了整改。完成了饮用水水源地整改,设立标识牌4块,拆除了2处违规建筑物。认真执行河长制、湖长制、林长制,履行好河湖林长职责,落实各区域的环境治理责任。镇村环境更加宜居。总投资1300余万元的美丽集镇建设项目全部完工,顺利通过市县验收;投资500余万元的中旺中心村美丽乡村建设加快推进,进一步优化了居住环境,提高了居民生活质量。全面推进农村“三大革命”。制定农村生活垃圾治理实施方案,建立环卫考核机制,积极督促环卫公司在短板方面补缺补差,全面落实农村生活垃圾整治要求,助推城乡环境一体化进程。加快推进农村生活污水治理,结合美丽集镇和美丽乡村建设,已建成4处集镇建成区集中污水处理设施、2处中心村集中污水处理设施,另外1个中心村已招标正在建设。稳步推进农村改厕工作,完成农村改厕1731户,给群众营造舒适、美好的生活空间。大力推进农村人居环境整治,以道路沿线、河渠沿线、庭院周边、村庄周边为重点,深入开展村庄清洁行动,改善农村人居条件。加大力度植树造林,全年完成造林任务1560亩,超额完成长江岸线“建新绿”任务280亩,使大堤沿线、集镇周边环境面貌彻底改观,得到了上级和群众认可。 (四)民生工程提质扩面,社会大局和谐稳定全年共实施29项民生工程,社会各项事业有序推进。新百子桥站建设正式启动,五洲圩“二五八”号堤防退建项目和五洲排涝站工程完工,农田水利“最后一公里”年度项目基本完成,有效改善了农业农村基础设施条件。投资800万元的姚沟中心幼儿园主体工程封顶,投资1500万元的姚沟中心小学南湖校区建设即将完工,今年秋季将如期招生。全年通过“一卡通”发放21大类惠农补贴资金101批次1483万元,享受人数30746人次。认真落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度,全年保障农村低保9805人次,发放资金2791.9万元;城镇低保1376人次,发放资金60万元;农村五保供养2516人次,发放资金105.46万元;重点优抚对象490人次,发放资金173.5万元。全镇城乡居民基本养老保险续保15305人,打卡发放养老金84.5万元;城乡居民基本医疗保险完成32582人,参合率达98.8%。认真落实“全面二孩”计生政策,推进优质服务,提高人口素质,促进人口均衡发展,兑现计划生育家庭奖励及特扶资金39万元。基层卫生服务体系逐步完善,血吸虫疫区进一步压缩,无偿献血工作位于全县前列,妇女儿童合法权益和老年人关爱服务体系不断健全。加强国防教育和后备力量建设,2018年征兵任务超额完成。始终把维护稳定作为第一责任来抓,切实加强社会治安综合治理,扎实推进综治中心标准化和雪亮工程建设,目前我镇综治中心和雪亮工程已基本完工。大力开展法治宣传教育,在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为,持续开展扫黑除恶专项斗争,进一步加大禁毒工作力度,不断提高群众安全感和满意度。去年,面对前所未有的信访维稳压力,我们建立健全走访、预警、调度和包保机制,全面摸排、有效化解涉军涉教等各类矛盾隐患,信访形势总体保持平稳。筑牢安全生产基础,强化企业主体责任,加大检查监管力度,开展安全隐患大排查大整治专项行动,构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好建筑工地、烟花爆竹、道路交通等重点行业和领域安全,全年未发生安全生产事故,安全生产形势持续保持稳定。 (五)自身建设不断加强,行政效能得到提升深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,以新发展理念统揽全镇经济社会发展大局,构建学习型政府。制定政府办公会议事规则,认真落实法律顾问制度,不断规范政府决策程序。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,深入开展政务信息公开工作,自觉接受社会和群众监督。出台政府限额以下工程招投标管理办法,不断强化工程建设、招投标、政府采购等领域监督约束。强化财政资金使用监管,切实压缩“三公经费”,把有限资金用到实处。以全面从严治党带动全面从严治政,加强目标考核管理和作风效能建设,坚决纠正形式主义、官僚主义问题,落实负面清单管理制度,推动易政网办公平台运行,推广“互联网+政务服务”运用,政府服务水平和办事效率得到提升,干部干事创业热情不断激发,全镇加快发展的正能量进一步凝聚。坚持政府重大事项报告制度,自觉接受镇人大的监督。认真开展“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动,扎实推进县委巡察、上级督查等反馈问题整改,政府廉政建设持续加强。各位代表,同志们!过去的一年,我们经历了许多的大事要事难事,克服了种种的意想不到困难,夺取了三大攻坚战的新胜利,取得了经济社会发展的新成绩,的确来之不易。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,得益于镇人大的监督支持,得益于全镇干部群众的共同努力。在此,我代表镇政府,向全镇人民和各位人大代表、列席人员,向所有关心和支持姚沟经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题,主要表现在:一是经济发展质量不够高,新兴产业发展速度不够快,企业创新内生动力不够强,推动经济高质量发展仍有大量工作要做;二是三大攻坚战压力较大,脱贫攻坚工作基础仍不扎实,生态环保任重道远,人居环境和城镇品位有待提升;三是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾仍然突出,影响社会稳定、和谐的因素客观存在;四是一些党员干部能力水平和作风状况还不完全适应新时代发展要求,少数工作人员敢于担当、主动作为意识亟待提高。对这些问题,我们将高度重视,采取切实有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排各位代表,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。新时代需要新担当、新担当呼唤新作为,前进的道路上既有挑战、更有机遇,只要我们认真践行新发展理念,沉着应对新挑战,积极抢抓新机遇,继续发扬苦干实干精神,心往一处想,劲往一处使,就一定能走出一条符合姚沟实际、具有姚沟特色的高质量发展之路。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省、市、县委的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,大力实施乡村振兴战略,统筹推动产业转型、农业农村、民生社会等各项事业协调发展,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。今年经济社会发展主要预期目标为:财政收入比上年实际增长8%,规模以上工业产值增长12%以上,固定资产投资完成6亿元以上,限额以上商业零售额完成4000万元以上,重点服务业企业营业收入完成3亿元以上。为实现上述目标,重点抓好以下几个方面工作: (一)聚焦产业转型,落实高质量发展要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,努力加快供给侧结构性改革,持续推进产业转型升级,确保完成今年主要经济指标增长任务。坚定不移稳增长、调结构、防风险,以远征新能源电缆、鼎汉集团电源电器、鸿海控制电缆扩建等重大项目为抓手,提高新型电缆产品占比,不断延伸产业链、提升价值链,防范电缆产业联保互保风险,推动电缆产业持续做大做精做强。始终把招商选资作为全镇经济发展的“生命线”,创新招商思路和招商机制,围绕无锡电子电器产业转移、现有存量资产盘活、兼并重组合作发展等重点,切实提升招商引资针对性、成功率,力争有更多更好的项目落户园区。进一步增强服务意识,依托道口产业园区建设,努力打造“四最”营商环境,加快推进现有重点项目实施进度。推动一二三产业融合发展,做精做专螃蟹养殖等优势特色产业,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系;推进农业与旅游、电商等产业深度融合,大力发展乡村休闲旅游产业,鼓励各类市场主体开发适合网络销售的农产品、农业生产资料、休闲农业等产品和服务。 (二)聚焦巩固提升,打好精准脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务,尽锐出战,再接再厉,确保高质量完成今年122户221人脱贫任务,确保已脱贫人口稳定不返贫。以提高脱贫攻坚实效和质量为导向,扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改和“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,坚决破除扶贫领域形式主义和官僚主义。继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚“四季战役”,坚持“六看六确保”、“七个不落、一个不少”和“四单”、“四严”、“四覆盖”工作要求,深入推进脱贫攻坚“九大工程”,注重防范返贫,巩固脱贫成果。大力培育脱贫支撑产业,发挥现有特色种养业扶贫示范基地持续带动作用,大力推进薄壳山核桃种植,今年要完成600户贫困户栽植任务,巩固传统螃蟹养殖产业,持续稳步增加贫困户收入。适应全覆盖暗访的新形势,围绕“两率一度”,不折不扣将各项扶贫政策落实到位,高度关注“六类边缘户”,做到精准施策,确保“零漏评、零错退”。坚持问题导向,压实帮扶工作,严格落实“村为主”工作机制,强化对村级扶贫工作的调度考核,及时兑现奖惩,拉开奖罚差距,推动因户施策落实好帮扶计划和措施,提高全镇精准扶贫工作水平,确保2019年脱贫攻坚工作继续在全县争先进位。 (三)聚焦绿色发展,打好污染防治攻坚战坚持绿水青山就是金山银山,把生态环境保护放在更加突出位置,推动形成人与自然和谐发展新格局。坚持“共抓大保护,不搞大开发”,全面落实长江岸线整治行动,认真落实淡水豚国家级保护区工作职责,年内完成五洲、太白汽渡“油改电”工作,完成长江沿线“建新绿”面积678亩,全力打造水清岸绿产业优美丽长江经济带。按照“一打赢、六抓好”要求,打好蓝天保卫战,大力开展建筑扬尘、餐饮油烟、燃煤锅炉等专项整治,推进秸秆禁烧和综合利用,实现“五控”到位,持续改善空气质量;打好净土持久战,加大对重点行业企业排查整治,强化土壤污染管控和修复;打好碧水攻坚战,加强入河排污口排查和整治工作,加大黑臭水体整治和饮用水水源地保护力度,严厉打击乱采乱挖、侵占河道、污染水系等行为。进一步推深做实河长制、湖长制、林长制,督促将各长职责落到实处,以责任落地推动工作落实。以农村人居环境整治为抓手,深入推进农村“三大革命”,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治,进一步加强农村卫生保洁管理体系,开工建设总投资8500万元的集镇污水管网工程,完成1246户自然村常住农户非卫生厕所改造任务。实施飞雁行政村中旺自然村美丽乡村中心村建设工程,进一步完善美丽集镇工程,深入开展文明村镇创建活动,以“五清一改”为重点推进村庄清洁行动,营造良好人居环境。 (四)聚焦农业农村,实施好乡村振兴战略坚持因地制宜、生态优先,规划先行、融合发展,进一步整合各项政策、项目、资金,充分挖掘历史和人文资源,实施乡村振兴战略“一点一带”推进计划,即以南大湖生态养生基地规划建设为突破点,逐步向大堤滨江一带辐射,最终实现“突破单点、辐射一带、覆盖全域”的乡村振兴发展目标。今年的重点工作:一是制定出台姚沟镇推进乡村振兴战略的实施方案,完善领导小组设置,成立实施乡村振兴战略办公室,加强组织领导,健全工作推进的体制机制。二是进一步修改完善,编制完成南大湖生态养生基地规划设计方案,并对照该方案,积极对上争取政策、项目和资金支持。三是集中力量,整合资源,组织前往长兴、安吉等先进地区学习考察,启动南湖乡村振兴示范点规划建设,计划每年改造1-2个自然村,将南大湖环湖区域建成生态宜居的乡村振兴示范样板区。四是结合美丽乡村建设、生态环境保护、森林城镇建设等,统筹山水林田湖草系统治理,到期收回南大湖承包经营权,推进南大湖周边人居环境和生态环境整治。五是积极推介资源,加大招商力度,努力引进社会资本参与我镇乡村振兴战略实施。 (五)聚焦民生事业,促进社会和谐稳定坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的落脚点,扎实做好各项民生事业,让人民群众在改革发展中得到更多实惠。落实五个一体化要求,实施镇级水厂收购、长江饮水工程管网和城乡供水一体化管网建设,确保明年让全镇人民喝上更优质的长江水。坚持教育优先发展战略,加大教育投入力度,不断改善办学条件,今年重点做好南湖小学和幼儿园的师资调配、开班招生工作。切实加强社会保障,稳步提高社会保险覆盖面,扎实做好“两险”参保工作,切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人补贴等各项社会保障政策,认真开展“双拥”工作,不断提高生活困难群众的幸福指数。健全公共卫生体系,提高应对突发公共卫生事件能力。完善基层公共文化服务体系,加快新时代文明实践中心建设。下大力气抓好食品药品、安全生产、道路交通及社会治安等工作,筑牢公共安全网。深入开展“深重促”专项行动,高度关注特殊信访群体,完善信访摸排机制和应急预警体系,防范和化解社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,依法严厉打击各类犯罪,对涉黑涉恶行为“零容忍”,营造和谐稳定的社会环境。 (六)聚焦自身建设,提高政府治理能力坚持依法行政,建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,完善权力清单和责任清单,健全“三重一大”民主决策机制,规范政府依法决策程序。主动接受镇人大的监督,自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督。强化政务和信息公开,让权力在阳光下运行。坚持人民利益至上,面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任,以“钉钉子”精神将各项工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是,克服僵化保守思想,打破条条框框约束,把创新贯穿到政府工作各领域、各环节,探索新路子、形成新观念、提出新方案,着力解决经济社会发展中的突出问题。坚持底线思维,严格落实全面从严治党主体责任,切实加强政府党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开,深入推进村务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败行为发生;严格落实中央八项规定和省市县相关规定,持续加强作风建设,坚决纠正不正之风,大力营造风清气正的政务环境。各位代表,同志们!时代赋予重托,奋斗铸就辉煌,身处决胜全面小康主战场,站在实现乡村振兴最前沿,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、狠抓落实,用激情绘就蓝图,用实干成就梦想,为决胜全面建成小康社会、实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

    2025-07-08

  • 【芜湖招商】2019年芜湖县政府工作报告

    2019年2019年2月25日在芜湖县第十七届人民代表大会第三次会议上县长韦秀芳各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。全县人民在市委市政府和县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进、进中调优总基调,以“四区”建设为目标,以“十大工程”为抓手,不断创新发展思路、优化发展环境,经济社会保持平稳健康发展,较好完成了县十七届人大二次会议确定的年度目标任务。全年实现地区生产总值270.8亿元,同比增长8.8%;财政收入46.8亿元,同比增长10%;居民人均可支配收入28389元,同比增长10.1%;城镇新增就业8830人、登记失业率3.3%。经济运行考核位列全市第一。先后荣获全国县域经济投资潜力百强县、生态文明建设示范县,省制造业发展综合十强县、质量强县等多项荣誉。一年来,我们主要做了以下工作: (一)创新引领,经济发展动能加速释放创新能力不断增强。出台促进创新发展若干意见,力推经济高质量发展。开发区获批国家创新创业升级试点园区、科技资源支撑型创新创业特色载体。六郎现代农业园获批省首批农业科技园区。新增省高层次科技人才团队1个,省级博士后科研工作站1个,省级人才计划6人。获批省级科技企业孵化器1个,省首批新型研发机构1个,省级以上科技创新平台达42个。国家科技型中小企业90家、高新技术企业78家,分别位列全省县级第 一、第三。获批国家知识产权优势企业2家、省知识产权管理规范试点企业4家。万人发明专利拥有量25.2件,位列全省前列。创新成果加快转化。实施产学研用合作项目41个,推进军民融合项目18个,获批省首批通用航空军民融合产业基地。创新保障持续加大,兑现科技创新券577万元,累计兑现创新扶持资金3700余万元。成功举办大院大所合作暨科技成果对接会。开放活力有效激发。在全省率先实施企业投资项目承诺制改革。深化以商招商、精准招商、零地招商,新增招商项目312个,协议总投资381亿元,其中10亿元以上项目10个、5亿元以上项目15个,实际利用省外资金135.1亿元、外资2.9亿美元。完成进出口总额4.4亿美元,4家企业入选省民营企业进出口百强。招商引资考核连续两年荣获全市一等奖。 (二)锐意改革,为企服务高地不断夯实大力推进“互联网+政务服务”。深化“放管服”、政务服务“一网一门一次”改革,动态调整政府权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单。在全省率先推出74项“热门办事项一小时内办结”目录清单、99项“一证通办”“一码通办”政务服务事项,企业开办时间压缩至3个工作日以内,政务服务事项“最多跑一次”比例达100%。新注册各类市场主体5545个,每万人新增法人企业数增速位列全市第一。全力破解要素制约。深入推进“四送一服”双千工程、“双联系、入百企”帮扶工作,举办各类招聘会81场,解决重点企业用工7567人次。贷款余额净增35.8亿元、增长24.2%。新增政银担8.8亿元,发放续贷过桥资金9.5亿元。新增“新三板”挂牌企业2家,“四板”挂牌企业25家。完成开发区企业土地清理1242亩,盘活厂房21万平方米。持续助力拓展市场。成功举办安徽省第七届装备制造产品(芜湖)产需对接会,促成意向性采购协议26.1亿元。组团参加世界制造业大会、珠海航展、上海法兰克福汽车零部件展等知名展会,“新芜制造”影响力进一步提升。 (三)转型升级,产业发展空间有效开拓制造强县加快建设。出台制造强县若干意见,开发区位列全省综合考核第9名。规上工业总产值同比增长11%,规上工业增加值同比增长10.5%,工业用电量同比增长16.8%。“机器换人”深度应用,技改投资同比增长80.9%,带动工业投资42.9亿元。培育省级“专精特新”企业7家、省级“数字化车间企业”“工业和信息化领域标准化示范企业”各1家,新增省工业精品1个、新产品3个、名牌产品7个。通航聚集发展试验基地位列省级考评A类。国产机型CA42、CA20,TA-20教练机首飞成功。DA42飞机实现单机型交付15架,航空活塞发动机点火成功,航空小镇获批全省第二批省级特色小镇。现代服务业提质增效。电商产业势头强劲,获批省电子商务进农村全覆盖工作先进县,位列全国电商示范百佳县第11位,新增注册电商企业105家,电商交易额达66.5亿元。房地产市场平稳有序。文创产业蓬勃兴起,圆满承办第五届安徽省动漫大赛暨首届乡村文创大赛,殷港艺创小镇入围“全国最美特色小镇50强”,位列省特色小镇影响力指数年度榜首。全域旅游百花齐放,成功举办第五届中国汽车(房车)露营大会芜湖县分会、2018芜湖县半程马拉松赛、自行车挑战赛、机关职工健步行等各类群众性赛事活动;湾沚浪漫桃花季、六郎湿地花海游、陶辛万亩荷花塘、红杨研学玫瑰谷、花桥田园美食节等活动依次展开,全年吸引游客195万人次,拉动消费12亿元。现代农业加速发展。新增省级产业化示范联合体4家、示范社2家、示范家庭农场6家,市级龙头企业16家;新增“三品一标”认证企业9家、产品18个。完成高标准基本农田建设2.1万亩,开发复垦新增耕地805亩,增减挂钩1113亩,“两区”划定36.5万亩。开展特色农产品保险试点,发放涉农担保贷款6271万元。全力推进“大棚房”问题专项整治。 (四)等高对接,精致和谐家园频添新颜乡村振兴全面实施。制定乡村振兴战略规划,整合2亿元资金支持乡村振兴建设。推进产业融合发展,六郎镇入选国家农业产业强镇示范建设名单,西河文化旅游区列入4A级景区创建单位,建成陶辛水韵游客中心,枕水官巷、红杨游客中心主体工程完工。完成农村集体产权制度改革任务,量化集体资产1.4亿元,“三变”改革年度任务完成率100%,花桥粮食烘干专业合作社率先在全县实现分红。推进村庄布点规划全覆盖,建成美丽乡村省级中心村3个,完成陶辛镇政府驻地建成区整治。农村环境“三大革命”深入推进,处理农村生活垃圾4.7万吨,完成改厕5473座。提升乡风文明水平,湾沚镇桃园村获全国最美村镇乡风文明奖。城市品质显著提升。持续打造“四城同创”升级版,启动县城总体规划修编,获批省城市“双修”“宜居县城”试点县。深化小区物业管理提升年行动,209个住宅小区环境、物业管理明显改观。完成棚改征收1773户17万平方米,为2.4万套安置房登记发证。注重城市地下治理,疏通城区道路管网55公里,新建改造污水管道17.2公里,东湖、南湖、罗福湖、九子湖等主要水体水质明显提升。青弋江治理滨水景观工程、城市口袋公园、东湖公园健康步道加快实施,升级改造菜市场5个,城区主干道绿化、亮化及背街巷整治持续推进,群众生活幸福指数不断提升。蓝天碧水净土保卫战连战连捷。扎实做好中央和省环保督察问题整改,办结环保督察信访整改事项81个,整治散乱污企业137家。开发区获批国家级绿色园区、省级循环化改造试点示范园区。全面实施“五控”行动,秸秆禁烧保持“零火点”,秸秆综合利用率达94.9%。实现“河长制”“湖长制”全覆盖,主要河流水质保持在Ⅲ类以上。大力推进“林长制”,新增省级森林村庄8个,获批省级森林城市。基础设施不断完善。省重点项目推进工作考评位列前十。芜宣机场全面开工,三元通用机场获颁B类通用机场许可证。皖赣铁路扩能改造、芜广电气化改造协调推进。S248湾西路建成通车,G329市政段全线通车、南段半幅通车。火龙岗路、湾沚高铁南站站房、S354青弋江大桥及接线等项目顺利推进。城乡道路客运一体化加速实施,提前完成农村道路畅通工程43.9公里。灾后水利薄弱环节建设任务全部完成。城乡供水一体化工程有序推进,应急备用水源管道全线贯通。新建水利泵站5个,治理农田水利“最后一公里”5.9万亩,荣获省“江淮杯”评比一等奖。 (五)共建共享,美好生活愿景再谱新篇社会事业更加均衡。投入7.5亿元,实施28项民生工程。优先发展教育事业,南湖学校沚津校区、县一中新教学楼投入使用;安师大附属新芜学校、东湖幼儿园项目顺利推进;在全市率先实现“幼升小”网上报名。着力打造健康芜湖县,强化紧密型医共体和医联体建设,区域医学检验中心挂牌,县域就诊率提升至44.1%。全民健身中心对外开放。深化公办养老机构改革,公建民营覆盖率50%,社区养老服务设施实现全覆盖。深入推进全民阅读和书香城市建设,建成24小时自助图书馆1座、全民阅读点13个,城乡图书一体化全面完成,县图书馆再获国家一级公共图书馆。县新闻传媒中心正式挂牌。社会保障更加有力。城乡低保标准提高至636元/月,城乡居民养老保险标准提高至135元/月,城乡居民医疗保险支出资金1.9亿元。精准确认困难群众92户223人。发放各类社会救助金9030万元。改造农村危房254户。定向为退役军人提供就业岗位2304个,发放国家抚恤补助金1283万元,圆满完成退役士兵安置任务,获批省双拥模范县。社会治理更加高效。深入开展“深重促”“扫黑除恶”“铸安”等专项行动,社会治安形势平稳,群众安全感满意度测评位列全市第一。加强食品药品安全监管,启动义务教育阶段中小学“视频厨房”工程。有效应对非洲猪瘟,动物产地检疫覆盖率100%。实施安全生产领域改革,获评全国安全生产监管监察先进单位。顺利推进“七五”普法。认真开展第四次全国经济普查。芜湖路文明诚信示范街打造效果初显。圆满完成第十届村民委员会及第九届社区居民委员会换届,村居规模调整为69个村19个社区。支持工会、共青团、妇联、侨联等群团组织发挥作用。人民武装、民族、宗教、外事、对台、人防、老龄、关心下一代、残疾人、档案等工作进一步发展。各位代表(各位委员)!过去的一年,政府系统开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨,肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕,持续净化优化政治生态。认真完成省委第八巡视组巡视整改“回头看”及省委第一巡视组巡视反馈整改工作。严格执行中央八项规定精神,开展形式主义官僚主义问题大调研大排查大整改活动。进一步规范县政府会议组织管理,完善县政府党组学习、议事决策、法律顾问等制度。定期向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况,重大问题广泛征求各方意见和建议。全年办理人大代表议案3件、建议79件,政协委员提案119件、来信10件,回复网民咨询和县长信箱热线5037条。财政管理绩效综合评价位列全国第26名、全省第2名,政府债务率达到合理区间。深入推进“小微权力”监督制约新机制建设。完成14名科级领导干部任中和离任经济责任审计。各位代表(各位委员)!这些成绩的取得,是县委科学决策、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果,是全县干群众志成城、团结拼搏的结果,是社会各界风雨同舟、苦干实干的结果!在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表和政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体和社会各界人士,向驻县部队和政法干警,向奋战在全县各领域的劳动者、建设者和投资者、创业者,致以最崇高的敬意和衷心的感谢!同时,我们也清醒认识到,发展道路上还面临很多挑战,政府工作中还存在一些不足,主要表现在:一是发展质量和效益有待进一步提升,产业规模小、体量轻,发展不平衡不充分的问题依然存在。二是创新能力有待进一步提升,人才、资金等瓶颈仍没有得到有效解决。三是基础设施、公共服务等领域建设水平有待进一步提升,在教育、卫生、就业等方面与人民群众对美好生活的向往还有一些差距。四是政务服务水平有待进一步提升,形式主义、官僚主义仍有不同程度显现。对于这些问题,我们将坚持深化以人民为中心的发展思想,强化依法行政,采取有效措施,努力加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年,是实现“十三五”规划目标、全面建成小康社会的关键之年,必须奋力推进“质量效益年”各项工作落实。综合分析当前形势,2019年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调、坚持新发展理念、坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,聚力推动高质量发展,围绕“四区”建设,深入实施“十大工程”,建设现代化产业体系、建设现代化湾沚城区,努力提升群众获得感、幸福感、安全感,为全面高质量建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是:力争地区生产总值增长8.5%左右,财政收入和居民收入同步增长,登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成市政府下达任务。围绕上述目标,重点做好以下六个方面工作: (一)更加注重补齐短板,聚焦三大攻坚求实效坚决打好防范化解重大风险攻坚战。围绕财政金融风险总体可控,继续有效化解政府性债务存量,严控债务增量。强化融资平台、产业投资基金、PPP项目动态监管。引导房地产市场平稳健康发展。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制。坚决打好精准脱困攻坚战。以“绣花”功夫实施精准帮扶,建立县镇村三级帮扶责任体系,实行单位包村、干部包户定点帮扶制度,因户施策,按期推进。坚持产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶和兜底保障相结合,积极引导社会各界参与。建立防范返困长效机制,做到脱困不脱帮扶,确保脱困成果经得起检验。坚决打好污染防治攻坚战。巩固国家生态文明建设示范县创建成果,争创“两山”理论实践创新基地。推深做实“林长制”,全年计划造林3500亩、森林抚育2.3万亩,完成青安江森林长廊建设。实施“蓝天”行动,确保PM10、PM2.5年均浓度、空气优良天数全面达标。实施“碧水”行动,开工建设汤泊河生态修复试点工程,加强集中式饮用水源地保护,完成入河排污口整治任务,深化城区水环境治理,提升“三水共治”实施水平。实施“净土”行动,全面推进土壤污染防治专项行动,工业固废处理率100%。 (二)更加注重质量效益,聚焦转型发展下实功坚定发展先进制造业。通过龙头引领、骨干支撑、产业链条延伸,打造具有全国影响力的汽车零部件制造基地。推进“三重一创”建设,支持企业做大规模、创响品牌,打造更具竞争优势的产业集群。实施制造企业创新能力提升工程,力争全年培育省市级智能工厂(数字化车间)5家,实现技改投入20亿元以上。坚持质量强县战略,全面实施“专精特新”培育工程,打造一批“单打冠军”“隐形冠军”“行业小巨人”企业。加快通用航空“一区两基地”建设。力争三元通用机场取得A类通用机场许可证。支持航空企业与国外企业深度合作。坚定发展现代服务业。推进现代服务业多业态经营、多品牌集聚、多组团发展。充分挖掘高速、高铁、机场、运河立体交通潜力,加快发展现代物流和临空经济,引进现代智慧仓储、智慧物流企业3家以上。推动电商载体提档升级,加快培育电商龙头企业和本土电商品牌,探索跨境电商运营新模式,全面开展农村电商全覆盖巩固提升工程。积极发展文化创意、健康养老、物联网、人力资源、中介咨询等新兴服务业。坚定发展现代农业。坚持都市型生态农业发展定位,培育壮大优质粮油、特色水产、精细果蔬、绿化苗木等优势产业,深度开发特色农产品,新认证无公害农产品、绿色食品10个以上。创建六郎国家农村产业融合发展示范园,支持各镇优化提升“四带一圈”现代农业发展布局。持续开展土地整治,完成第三次全国国土调查,新增耕地不少于500亩、工矿废弃地复垦或增减挂钩项目不少于1000亩。加快培育农业新型经营主体,发展家庭农场30家以上、农民合作社10家以上、县级产业化龙头企业15家以上、省级产业化联合体2家以上。全年为经营主体提供担保贷款不少于6000万元。 (三)更加注重激发活力,聚焦改革创新谋实策全面推进科技创新。推动产学研用深度合作,支持企业在大中城市设立异地创新中心,全年新增国家级创新平台1个、省级创新平台3个、省级科技企业孵化器1个,50%以上规上工业企业挂牌县级科技研发中心。持续实施高新技术企业三年行动计划,力争高新技术企业总数突破90家,争创国家创新创业升级示范园区。实施更加有效的人才政策,引进培育省市高端人才4人以上、高层次人才团队2个以上。大力弘扬“工匠”精神,加大高技能应用型人才培养。创优人才发展环境,支持企业通过股权激励、技术分红等形式吸纳人才,完善人才保障机制。全面释放改革活力。深化供给侧结构性改革,加大低效利用土地和闲置厂房清理,力争完成“腾笼换鸟”400亩。深化农村土地“三权分置”、农村集体产权制度改革。深化“放管服”改革,落实市场准入负面清单管理制度,积极推广“互联网+政务服务”,重点推进“一网一门一次”改革,做好审批“减法”、监管“加法”、服务“乘法”,让数据“多跑路”、让企业和群众“少跑腿”。全面优化营商环境。深入贯彻促进民营经济发展实施意见,推动民营经济上台阶。积极构建“亲”“清”新型政商关系,深入推进企业投资项目承诺制改革、“四送一服”双千工程、“双联系、入百企”帮扶工作。举办安徽省第八届装备制造产品(芜湖)产需对接会。强化政银企沟通,加强综合金融服务平台建设,力争全年新增小微企业担保余额10亿元以上。鼓励企业上市融资,新增上市辅导备案企业1家、“新三板”挂牌企业2家、“四板”挂牌企业20家。 (四)更加注重对外开放,聚焦竞争合作增实力坚持抓实招商引资。大力发扬“四千万”精神,精心锤炼招商队伍。围绕“3+3”产业,瞄准央企、大型国企、500强企业、上市公司,紧盯行业“配套专家”“单打冠军”等企业,科学运用产业引导基金、股权投资基金开展资本招商,大力开展零地招商、委托招商、以商招商,力争全年新引进投资10亿元以上项目5个、5—10亿元项目8个、亿元以上项目40个。坚持强化项目建设。充实完善三年滚动计划项目库和重点产业项目库,围绕长三角更高质量一体化发展、乡村振兴、绿色发展等重大战略实施,积极谋划储备一批重大项目,争取更多上级资金支持。加大项目推进调度力度,确保年度计划任务全面完成。坚持做大做强开发区。充分释放开发区产业集聚功能,对标国家级,瞄准“千百十”,不断做大体量、做强特色、做优结构。完善“一区多园”格局,大力推进健康生活电器、光电信息、住宅产业化等园区建设。探索建立长三角产业合作示范区、中外产业合作园区。注重产城融合,启动开发区县级公共体育场、九子湖公园、中医院城东新院改扩建等配套项目,抓好园区绿化、亮化、美化,分片打造各具特色的生态廊道,争创长三角一体化高质量发展示范开发区。 (五)更加注重品质内涵,聚焦城乡环境出实招着力实施乡村振兴。坚持“一镇一品”,积极推进航空小镇、殷港艺创小镇建设。深入实施全域旅游发展三年行动计划,全力打造乡村旅游风情道,支持枕水官巷、西河文化旅游区争创4A级景区。完成省级美丽乡村中心村建设任务,将美丽乡村建设与全域旅游有机衔接。深入推进农村“三大革命”“三大行动”,争创全国农村人居环境先进县。实施农村公路扩面延伸工程,新建农村公路40公里,争创“四好农村路”全国示范县。推进农田水利“最后一公里”建设,加快农村饮用水安全及城乡供水一体化建设,力争全县农村小自来水厂经营权回收率超80%。着力彰显城市风貌。加快构建老城区、城南区、城东新城、高铁片区、空港区组团发展的城市格局,加速形成梯次衔接、功能配套的网络化城区空间发展体系。深入开展省“宜居县城”试点建设,加大城市“双修”改造,加快老旧小区、城乡结合部环境改善和有机更新,强化小区物业管理,推进农贸市场标准化、商超化改造,完善社区商业等便民服务配套;启动实施“一江串四湖”水系连通工程,积极打造口袋公园、城市微绿地。全面开展安置房转移登记。健全文明创建长效管控机制,争创国家文明城市、省级文明示范县。着力完善基础设施。加强干线公路、高速铁路、水运、机场等综合交通枢纽建设。完成火龙岗路、沿河路下穿皖赣铁路立交工程、皖赣铁路电气化改造、商合杭高铁、芜宣机场主体等重点工程建设,加快湾沚高铁南站站前广场、站房工程建设,开工建设芜宣机场路、经四路、空港经济区水系综合治理等项目,推进新芜(黄池)综合码头项目建设前期工作。协调推进芜宣高速“四改八”,扩建湾沚出口,新建六郎出口、机场路出口等工程。完成G329芜湖县段改扩建任务,加快推进S354青弋江大桥及接线工程。扎实推进城乡道路客运一体化建设,完成防洪保安三期工程。完善城区地下管网(线)信息系统,逐步推进分流改造。 (六)更加注重社会和谐,聚焦民生福祉办实事不断增强群众获得感。组织实施好各项民生工程。深入推进创业富民工程,争创省级农民工返乡创业示范园。坚持教育优先发展,规范发展学前教育,均衡发展义务教育,支持发展民办教育,加快发展职业教育,提高普通高中办学质量。落实中小学教师待遇保障机制。深化医药卫生体制综合改革,加强“三医联动”,推进分级诊疗,加强紧密型医共体、医联体建设。推进健康城市建设,通过国家卫生县城复审。落实食品安全党政同责,全力推进食品药品质量追溯机制。建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。不断增强群众幸福感。实施文化惠民工程,推动基层综合性文化服务中心建设。打响“书香新芜·阅读沚津”品牌。推进移风易俗,加强社会公德、家庭美德、个人品德教育,倡导邻里守望,树立文明新风。加快文化产业培育,丰富文化业态。推广全民健身活动,举办2019芜湖县半程马拉松赛等体育赛事,支持各镇举办文体活动,争创省体育强县。不断增强群众安全感。推进法治芜湖县、平安芜湖县建设。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争。依托“雪亮工程”建设与应用,加快大数据平台整合,构建全方位、立体化公共安全防控网。加强城乡社区建设,完善社区矫正管控机制。完善应急平台建设,增强突发事件预防和处置能力。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,确保不发生较大以上安全事故。做好人民武装、民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、科普、经济普查等工作。支持群团组织、社会组织履行职责。各位代表(各位委员)!民之所望,施政所向。站在决胜全面建成小康社会的关键历史节点上,我们将以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措,全面加强自身建设,努力打造人民满意政府。 坚持党建强政。严格落实全面从严治党要求,坚持把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固提升“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨活动成果。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,结合实际做好转化落地文章,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、理论学习中心组学习制度。 坚持从严治政。始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实“两个责任”,严格履行“一岗双责”,严格执行中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,特别是形式主义、官僚主义突出问题。严格审计监督,强化国有资产管理,加强重点领域和关键环节监管。全力支持纪检监察机关履职尽责,严肃查处干部不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的良好政治生态。 坚持依法行政。依法接受县人大法律监督和工作履职尽责监督,主动接受县政协民主监督,高质量办理人大代表议案建议、政协委员提案。全面推进政务公开,自觉接受社会监督和舆论监督。完善依法决策机制,严格执行重大行政决策程序、重大事项合法性审查、社会公示和听证制度。加强县长热线、“两微一端一网”等平台建设。 坚持实干兴政。实施县机构改革。强化目标责任管理,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头一抓到底。推行“一线工作法”,大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风。树立正确政绩观,多做打基础、利长远的事,确保一张蓝图干到底。加强政府系统干部队伍建设,充分激发干事创业热情,以广大干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。各位代表(各位委员)!幸福需要奋斗,追梦正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共芜湖县委的坚强领导下,团结依靠全县人民,勤勉担当,实干争先,奋力谱写新时代芜湖县高质量发展的新篇章!政府工作报告名词注释“十大工程”:即服务业发展提质提速工程、工业转型振兴工程、通航产业暨空港经济发展工程、“四城同创”暨美丽宜居新城区建设工程、“三水共治”暨生态环境提升工程、乡村振兴暨都市型生态农业发展工程、县域综合交通体系构建工程、人才引进暨创新发展工程、开放合作工程、基层组织建设暨深化“放管服”改革工程。“一网一门一次”改革:即推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网),线下“只进一扇门”(一门),现场办理“最多跑一次”(一次),让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。“四送一服”双千工程:即组织千名机关干部,深入千家企业,送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济。“两区”划定:即划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。“五控”:即控煤、控气、控车、控尘、控烧。“深重促”:即围绕信访突出问题,开展“深督导、重化解、促落实”专项行动。通用航空“一区两基地”:即芜湖通用航空产业国家综合示范区和战略性新兴产业集聚发展试验基地、通用航空军民融合产业基地。“四带一圈”现代农业:即以杨黄路、湾石路、芜屯路、湾西路为带,以环新芜经济技术开发区为圈,形成各具特色的休闲农业集聚带和田园综合体。“两山”理论实践创新基地:即“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。“三重一创”:即加快推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设,构建创新型现代产业体系。“四千万”:即说尽千言万语、走尽千山万水、吃尽千辛万苦、想尽千方百计。“千百十”:即到2020年,新芜经济开发区销售收入达1000亿元,实现6个百亿级产业集群和10家10亿级以上企业。农村“三大革命”和“三大行动”:即农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。“一江串四湖”:“一江”即青弋江,“四湖”即罗福湖、南湖、东湖、汪溪湖。指提引青弋江水,经罗福湖,沿罗保圩水系,提升后自流至南湖、东湖、汪溪湖,以改善、修复城关地区水生态环境。食品安全“四项治理”:即农贸市场、小作坊、小餐饮、食品摊贩食品安全专项治理。

    2025-07-08

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